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惠州多舉措多路徑提升個體工商戶發展質量

“星火貸”為8000余個體工商戶授信超80億元

　　日前，“聚力賦能 個個精彩”惠州“星火貸”助力名特優新活動在惠州市市場監督管理局舉行，活動現場為6戶個體工商戶授信898萬元。這是貫徹落實國家、省、市促進民營經濟發展決策部署的具體行動，也是市場監管部門協同有關部門及金融機構激發市場活力的重要舉措。

　　個體工商戶作為民營經濟的重要組成部分，是數量最多的經營主體。目前，惠州個體工商戶已達58.3萬戶，約占全市經營主體總量（94.4萬戶）的62%，在穩就業、惠民生、促發展等方面發揮著重要作用。近年來，惠州聚焦解決個體工商戶發展急難愁盼問題，不斷加大培育扶持力度，出臺一系列改革措施，大力推動惠州個體工商戶量的合理增長和質的有效提升。

　　“貸”動發展

　　普惠金融產品緩解個體工商戶融資難題

　　“感謝銀行主動上門并快速給我批了一筆資金，緩解了我們商行的資金周轉壓力，助力我們從容應對中秋、國慶的銷售旺季。”在當天活動的授信儀式上，中國銀行惠州分行向惠城區源湖煙酒商行授信260萬元，商行負責人譚妹仔表示，政府和銀行給予的“政策+資金”支持，讓個體工商戶發展底氣更足、信心更強。

　　譚妹仔從事煙酒批發行業近10年，一直堅持誠信經營，并于去年成為“名特優新”個體工商戶。隨著商行業務發展，他急需資金周轉，“星火貸”解了他的燃眉之急。

　　星星之火，可以燎原。“星火貸”普惠金融扶持項目是廣東省市場監管局精準支持個體工商戶融資的重點項目，旨在為經營狀況好、信用口碑佳的優質個體工商戶提供更加優惠的金融產品，以及降低貸款利率、提高授信額度上限、延長貸款循環使用有效期等優惠政策，解決個體工商戶缺少征信記錄、無抵押物等貸款難題。

　　去年以來，惠州市政府辦（金融）、市場監管、人民銀行、金融監管等部門緊密協作，引導金融機構結合個體工商戶的發展特點和融資需求，特別是“名特優新”個體工商戶，創新打造了多款普惠、優質、便捷的金融產品，切實提高普惠金融服務在個體經濟領域的覆蓋面、可得性和便利性。截至目前，“星火貸”普惠金融扶持項目已累計向惠州8000余戶（次）個體工商戶授信超80億元，切實緩解了個體工商戶融資難題，為惠州個體工商戶高質量發展強信心、添動力。

　　金融“活水”，“貸”動發展。在第四屆“全國個體工商戶服務月”期間，惠州市市場監督管理局、中國人民銀行惠州市分行、國家金融監督管理總局惠州監管分局聯手開展“粵貸粵潤心”活動，聯合自愿參與的28家銀行為惠州個體工商戶送上“專屬信貸禮包”，助力個體工商戶在市場競爭中輕裝上陣、穩健發展。

　　記者梳理發現，該禮包包含多項優惠舉措，如提供低利率貸款產品，有效降低個體工商戶的融資成本；開辟綠色審批通道，大幅縮短貸款審批時間，提高資金獲取效率。同時，針對不同行業、不同發展階段的個體工商戶，銀行還提供定制化的信貸解決方案，滿足多樣化融資需求，讓資金難題不再成為個體工商戶生意路上的困擾。

　　精準培育

　　今年以來全市辦理“個轉企”登記368戶

　　個體工商戶是民營經濟的重要組成部分，作為產業鏈供應鏈的“毛細血管”，它們在穩定就業、保障民生、推動共同富裕中發揮著不可替代的作用。目前，惠州個體工商戶數量已占全市經營主體總量的近三分之二，成為名副其實的“民生基本盤”。

　　近年來，惠州持續聚焦個體工商戶發展中的急難愁盼問題，不斷加大政策扶持與培育力度，先后出臺“金融23條”“促進民營經濟高質量發展十條政策措施”“優化營商環境40條重點舉措”等一系列改革措施，并通過高效推進“個轉企”一件事集成辦理，培育幫扶、支持申報“名特優新”，開展金融助力、創業就業等專題服務，為個體工商戶融入市場、做大做強營造了良好環境。

　　在黨建引領方面，惠州率先在全省打造“小個專”黨建工作指導站，依托81個基層市場監管所選聘兼職黨建指導員，打通服務個體工商戶的“最后一米”，累計為超萬戶（次）個體經營者提供政策咨詢與幫扶指導。同時，創新推行黨建共建模式，在仲愷高新區試點設立“社企工作室”，將登記注冊、企業年報、信用修復等40余項服務延伸至社區一線，贏得了個體工商戶與群眾的認可。

　　為提升幫扶精準度，惠州對個體工商戶實施分型分類與梯次培育。2024年以來，全市共推動2065戶個體工商戶成功獲評“名特優新”稱號，數量位居全省第五。此外，惠州還持續優化“個轉企”辦理流程，推行直接變更登記，允許保留原字號、延續統一社會信用代碼等，顯著降低轉型成本。今年以來，全市已辦理“個轉企”登記368戶。

　　在審批服務方面，惠州實施行政審批質量提升行動，通過推進“辦事集成化+審批智能化”，推行“證照聯辦”“商事簽”實名驗證等服務，創新“會商研判+飛行觀察”機制，大力提升審批效能，將審批時間壓縮至最快1個工作日。

　　在信用服務方面，惠州積極開展“信用修復服務年”活動，實行“一口受理、一次告知、一天辦結”機制。今年以來，已完成個體工商戶信用修復1.6萬戶（次），助力經營者便捷高效重塑信用。同時，全面推行服務型執法與包容審慎監管，落實“首違不罰、輕微免罰”，強化事前預警與事后指導。對確有困難的經營主體，允許延期或分期繳納罰款，做到寬嚴相濟、法理相融，實現執法效果與社會效果的統一。

　　惠州市市場監督管理局相關負責人表示，將以此次活動為契機，為金融機構與廣大個體工商戶搭建起一個更緊密、更高效的溝通平臺。同時，協同有關部門推出更暖心的政策、更貼心的服務、更創新的舉措，讓金融“活水”直達實體經濟，助力個體工商戶“輕裝上陣”“破繭成蝶”，為惠州經濟高質量發展添加更多動能。

　　惠州日報記者香金群 通訊員惠市監