“人間煙火味，最撫凡人心”，農貿市場折射著城市的發展和變遷，承載著百姓生活的舒適與愜意。為打造設施齊全、整潔有序的農貿市場，2022年、2023年連續兩年，惠州將開展全市農貿市場綜合治理行動列入惠州十件民生實事，以“小市場”推動“大民生”，高標準改善市場環境，切實讓百姓的菜籃子拎得舒心，買得放心。目前，惠州已完成首批140家農貿市場綜合治理任務，今年將推進第二批98家農貿市場綜合治理。
為農貿市場改造制定標準
冷水坑市場因經營時間較長，曾存在環境臟亂、占道經營等諸多老大難問題。經過前一階段的綜合治理，市場內光線明亮、菜品分類明確、擺放整齊劃一、購物通道寬敞潔凈，各項設施配套完善。市場環境的改變獲得了周邊市民的認可�！耙郧百徫锸袌霏h境差，來買菜就是一種任務。經過改造，環境真是好了，來買菜的心情好了，這才是真正的人間煙火氣。”一位正在購物的市民李女士告訴記者。
惠城區水北市場的蔬菜區�；葜萑請笊缰旖鹳� 攝
2022年以來，惠州市堅持高標準謀劃組織、高效推進實施農貿市場綜合治理，市委書記親自謀劃推動，市長掛帥任市農貿市場綜合治理行動工作領導小組組長。與此同時，經惠州市人大代表票決，農貿市場綜合治理確定為2022年惠州民生實事項目，惠州市政協把“改造升級傳統農貿市場，提升城市品質”列入2022年市長領銜督辦重點提案。惠州各級各部門齊心聚力推進這項菜籃子“民生工程”落地生根成“民心工程”。
位于惠城區三棟鎮翠竹四路與沙澳大道交匯處的盛業市場，占地面積約16000平方米，建筑面積8000平方米，設有150個停車位和一個電動車充電停車棚，市場周邊停車秩序井然。市場分為餐飲、商業和街市三個區，餐飲區設有早餐、中晚餐商鋪，商業區為街市配套店鋪，主要經營特產、服裝、配送公司等。在集貿市場區，共設商鋪40個、攤位88個，經營肉菜、水果、副食、日用百貨等，各類菜品分門別類擺放，地面干凈整潔，步道暢通無阻。
盛業市場于2022年3月開始改造，于6月20日完成升級改造。圖為市民在盛業市場購物�；葜萑請笊鐪搴� 攝
“按照非建成區標準型農貿市場建設，歷經3個月，完成了14項內容的升級改造，改造后市場更為井然有序，老百姓更愿意來了，生意也好了。”盛業市場經營方有關負責人告訴記者。
為解決農貿市場一直以來缺乏規范標準指引的問題，惠州市市場監管局將全市農貿市場分成商超型、建成區標準型、非建成區標準型、農產品批發市場型四種類型開展綜合治理。標準規范農貿市場裝修標準、市場布局、衛生設施、消防設施、制度管理、商品準入、環境衛生等軟、硬件標準。同時，制定驗收標準，完成一個、驗收一個、評星一個，對不能完成升級改造、整治提升任務、無法達到建設標準驗收的農貿市場依法實施關停。
“一場一策”精準推進農貿升級
位于仲愷惠環紅旗村的紅旗市場，在工業區和住宅區之間，于是在改造時將其打造為富有環境特色的“商業綜合體”。
該市場除了保留原有的市場業態，還引進了綜合超市、現烤現賣的面包店。明亮通透的市場環境讓人賞心悅目，攤位整齊劃一，肉類、禽類、蔬菜、熟食、水產等分類有序擺放，既保留了傳統市場的“煙火氣”，又體現了商超型農貿市場的新面貌。紅旗市場還進一步引進包括餐飲、娛樂、休閑等更多的商業元素，讓附近的村民、上班族購物都能更舒心。
升級改造后的紅旗市場明亮通透。圖片來源：惠州東江圖片社
仲愷紅旗市場改造是惠州“一場一策”精準推進農貿升級改造的一個縮影。
在惠州市市場監管局牽頭下，各縣（區）、市國資委對照四類市場的建設和管理規范，結合實際，制定“一場一策”方案，因地制宜、倒排工期、掛圖作戰。
惠城區、惠陽區統一聘請第三方設計公司對每個市場逐一設計平面圖、效果圖，惠陽區在此基礎上做到統一市場名稱表述、統一標識、統一底色；仲愷區、大亞灣區組織區直部門、鎮街組成方案評審小組對改造方案進行評定，協助各市場制定“一場一策”；惠東縣、博羅縣、龍門縣及市國資委因地制宜，根據每個農貿市場具體情況制定升級改造方案，形成“一場一策”，滿足各類群體的消費需求。
占地2000多平方米的六谷蓮塘市場是淡水城區的一家老市場，過去存在裝修簡陋、光線不足、環境昏暗等問題。去年，該市場被納入首批實施綜合治理提質升級工作的農貿市場，并在4月率先啟動升級改造，如今已完成提質升級。
改造升級后的惠東縣大嶺街道新安農貿市場大變樣。惠州日報社藍斐菲 攝
“如今的環境真是讓人眼前一亮，買菜更覺舒心�！笔袌觥邦佒怠睙ㄈ灰恍�，是周邊市民對六谷蓮塘市場改造后最直觀的感受。走進改造后的市場，寬敞明亮的環境，干凈整潔的地面，分布合理的攤位，清新流動的空氣，明碼標價的各類蔬菜水果，嶄新便利的公共廁所……市場實現了由“臟亂舊”到“高大上”轉變，周邊市民有了一個敞亮、整潔、舒適、放心的購物環境。
在龍門供銷市場，為了便于服務農民，在市場旁位置設立“農民自產自銷臨時擺賣區”，面積400平方左右，不僅為農戶劃定擺賣區域，同時極大地解決了改造前周邊隨意擺賣問題。
開展群眾餐桌消費放心行動
“沒想到市場這么干凈整潔，價格還公道，以后買菜我還來這里�！笔忻窭钕壬鷮Ω脑焐壓蟮南加渴袌鳇c贊道。地面平整、明亮通透、沒有異味、計量準確……大亞灣霞涌市場的每一處變化，都折射出惠州市對農貿市場改造提升下的功夫。
走進霞涌市場，映入眼簾的是一條寬敞的通道，通道兩旁的攤位均按照統一長寬要求設置，通道上方是醒目的“鮮肉區”“熟食區”等按顏色劃分的區域標牌。“升級改造后，我更愛來這里買菜了�！弊鳛橄加渴袌龅睦项櫩�，市民戴少威是霞涌市場改造升級的見證者，也是受益者。他說，以前市場的通道很窄，不時有商戶堆積貨物搶占通道的現象出現，而且地板濕漉漉的，經常擔心不小心摔跤。如今市場不僅一改往日地面積水“行路難”，經過重新設計的擺放區域也較之前變得更寬敞。
大亞灣東聯市場干凈整潔。惠州日報社黃旭新 攝
除了購物環境，市場交易公平秩序也是市民關注的話題。為進一步規范市場誠信經營管理，市場管理方與經營海鮮的所有攤販都簽署了文明經營承諾書。“在霞涌海鮮臨時擺賣點，平均3到4個檔口就配備有一臺公平秤�！贝髞啚硡^市場監管局有關負責人說，近年來，大亞灣區大力推行并持續做好公平秤加裝和維護工作，2022年在澳頭前進灣海鮮臨時擺賣點加裝了30臺公平秤、在金海灣海鮮市場加裝了12臺公平秤，方便消費者隨買隨測，堅決打擊缺斤短兩等違法行為。
2023年惠州十件民生實事明確將開展群眾餐桌消費放心行動，加快農貿市場硬件設施升級改造，提升農貿市場規范化管理水平，解決農貿市場及周邊臟亂差、流動攤販占道經營、亂停亂放等問題，為群眾提供一個干凈、衛生、整潔、安全、規范、有序的市場消費環境。與此同時，完成農貿市場食用農產品快速檢測不少于 40 萬次，完成全市食品檢驗量每千人 6.5 批次，努力讓群眾“買得舒心、吃得放心”。
文：惠報全媒體記者譚琳
