宏偉藍圖
推進高水平對外開放。依托我國超大規模市場優勢，以國內大循環吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。
——黨的二十大報告
堅定擴大對外開放，深化互利共贏的國際經貿合作。面對外部環境變化，實行更加積極主動的開放戰略，以高水平開放更有力促改革促發展。
更大力度吸引和利用外資。擴大市場準入，加大現代服務業領域開放力度。繼續發揮進出口對經濟的支撐作用。
——2023年政府工作報告
真言良策
推進高水平對外開放，是推進中國式現代化、構建新發展格局的應有之義。政府工作報告指出，堅定擴大對外開放，深化互利共贏的國際經貿合作。
錨定高質量發展目標，廣東扎實推動外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”，加快建設貿易強省。如何不斷開創對外開放新格局？代表委員們展開熱議，他們表示，要提升企業自身核心競爭力，引進更多高層次人才，讓企業“走出去”步伐更實更穩。
企業主動“走出去”
推動中國品牌走向世界
廣東提出，要優化對外開放布局，打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”組合拳，穩步擴大制度型開放，為現代化建設釋放充沛活力、注入強勁動力。
“一直以來，包括廣汽在內的很多制造企業，開放發展都是以‘引進來’為主，而今，得益于自主創新能力和產業綜合實力的提升，我們具備了‘走出去’條件，并在國際市場上初試鋒芒、嶄露頭角。”全國人大代表、廣汽集團總經理馮興亞說，制造業是廣東優勢產業，產業基礎好、開放水平高、比較優勢明顯，在構建新發展格局的進程中，制造企業更當主動融入、多作貢獻，主動“走出去”，在國際化競爭中鍛煉體格、增強實力。要把國際化作為下一步發展的重要新增長點，加大國際化資源投入，積極用好國內國際兩個市場，推動中國品牌向世界品質邁進。
馮興亞說，粵港澳大灣區是中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，具有創新能力強、交通基礎好、開放程度高、區域聯動優等競爭優勢，為打造世界級智能網聯新能源汽車產業集群提供了前所未有的發展機遇。企業要積極融入國家戰略，高效利用粵港澳大灣區在政策、區位、人才方面的優勢，積極把握建設的重大發展機遇，打造持續壯大的產業集群效應。
“做好生產性服務業與制造業的深度融合，將為制造強國、貿易強國建設注入強大新動能新優勢。”全國政協委員、深圳市工商聯主席、朗華集團董事長張春華一直致力于推動中國制造品牌走向世界，他建議在廣東尤其在深圳培育一批生產性服務領域的領先標桿企業，發揮生產性服務業對促進“一帶一路”建設的平臺型作用，支持生產性服務業在深圳建設“中亞國際交流文化館”，為推進國內國際雙循環建設及外貿保穩提質貢獻更大力量。比如，可以穩步開放外資銀行進入國內制造業領域的融資白名單，加大生產性服務業對制造業的高效“輸血”功能，并與傳統金融業務形成組合拳，縱深推進金融業國際化進程。
提升核心競爭力
在國際市場站穩腳跟
如何提升企業“走出去”的信心和底氣？全國政協委員、廣州市政協副主席姚建明關注到知識產權保險這一保障性工具的重要作用。姚建明發現，自2020年北京等地陸續開展知識產權保險試點工作以來，各地不斷總結試點經驗，持續豐富保險產品，擴大保險覆蓋群體。
針對知識產權保險覆蓋率、保險機構服務能力等影響知識產權保險發揮效能的主要因素，姚建明建議，大力推廣海外知識產權侵權責任險，在中新廣州知識城設立面向全國的知識產權保險服務中心，探索以重點產業上下游聯合投保的方式，增強產業鏈海外知識產權保護能力。在快速推廣知識產權保險的基礎上，進一步做大做強保險資金池，提升保費的權益杠桿，為企業尤其是中小企業應對海外知識產權糾紛提供經濟保障。
同時，姚建明建議，進一步完善海外風險預警機制，編制系統的海外知識產權維權援助指南，及時發布糾紛風險預警防范報告。定期開展高級別海外知識產權培訓，幫助企業增強海外知識產權保護意識，提升知識產權糾紛應對能力。整合調動國際調解團隊、海外律師團隊、各類智庫等資源，圍繞外向型企業維權需求展開全方位合作，發揮跨學科優勢，借助高校知識產權學術力量，由權威智庫協助搭建海外維權體系，逐步建成海外維權專家庫，打造立體式海外維權體系和多元化糾紛解決機制。
“我們非常注重海外市場的拓展，近年來出口產品產能持續提升，今年，我們計劃提升20%以上的出口量。”全國人大代表、廣東眾和化塑股份有限公司董事長黎廣貞結合企業自身發展經驗說，質量是企業的生命，要在國際市場站穩腳跟，就必須用過硬的品質、高效的產能、優惠的價格、完善的配套服務，來提升自身的核心競爭力。同時，要打造一支強有力的外貿團隊，構建起相對完善的對外銷售網絡，通過各種方式讓海外客戶了解并認同公司的產品和文化。今年廣交會全面恢復線下展，黎廣貞期待邀請國外客戶，現場看看企業新產品，結交更多海內外新朋友。
作為民營企業家，全國人大代表、廣東拓斯達科技股份有限公司董事長吳豐禮非常關注人才建設。他認為，廣東先進制造等產業的發展離不開高端人才，要引進更多高層次人才、高技能工匠人才和領軍型創新創業團隊，并借助現有優勢，融入全球經貿體系，對接全球規則標準，讓企業走出去的步伐更穩、更快。
粵有新招
廣東“推銷團”奔赴全國各地招商引資
高水平開放“引力”持續增強
2月8日赴香港舉辦廣東省投資貿易政策宣講會，3月7日至8日在上海、江蘇開展內外資一體化招商活動，3月末預計還將趕往澳門“招兵買馬”……近一個月來，廣東“推銷團”馬不停蹄，奔赴全國各地招商引資，“劍指”跨國公司、總部企業、先進制造龍頭等重點企業。
嶺南處處是春天，新老朋友聞風而動，前來謀求新商機。“自1990年進入中國市場以來，廣東是我們最早開拓業務的地區，也是現在投資最大的地區。”法國威立雅中國區高級副總裁黃曉軍說，目前在廣東投資的很多項目都是公司的旗艦項目、新興項目，下一步計劃在工業園區配套、新能源及能源管理、循環經濟等方面進一步加強與廣東的合作。
圍繞粵港聯合招商，香港中華總商會會長蔡冠深提出，可以通過港深創新及科技合作園區吸引海內外企業進駐，讓合作區成為引進先進技術、促進產業發展的“橋頭堡”。香港可與廣東共同加強產業布局協同規劃，爭取將廣東的產業集群落戶香港北部都會區，并研究在河套設立離岸數據中心，為發展國際數據中心奠定基礎。
作為推進“五外聯動”的重要內容，廣東著力推動外資穩存量、擴增量。今年，廣東將重點實施制造業引資專項行動，辦好粵港澳大灣區全球招商大會、珠三角與粵東西北經貿合作招商會等品牌化招商活動；落實外資獎勵政策，推動一批重點項目落地建設。
“增量”紛至沓來，“存量”持續優化。2月15日，惠州大亞灣石化區，埃克森美孚惠州乙烯項目傳來捷報。這個投資達百億美元的外資“巨無霸”一期項目提前完成重型塔器吊裝，其大亞灣研發中心也破土動工。
建成后，該研發中心將成為埃克森美孚在北美總部以外首個配備中試裝置、融合產品研發及工藝開發的綜合性研發中心，也是廣東首個美商獨資的化工研發中心。從生產制造到研發創新，外資巨頭在廣東的產業布局日益優化，不斷向全產業鏈發展轉型。
“未來埃克森美孚惠州乙烯項目和大亞灣研發中心建成，將為廣東打造世界級綠色石化產業集群提供有力支撐，也對粵港澳大灣區科創中心建設和后續重大外資項目引進產生積極示范效應。”埃克森美孚（中國）投資有限公司董事長萬立帆滿懷期待。
“為了匯聚全球經濟高端資源要素，支持更多企業參與粵港澳大灣區建設，廣東將打好一套政策‘組合拳’，主要包括‘外資十條’‘制造業投資十條’。”廣東省商務廳黨組書記、廳長張勁松說。
南方日報記者 尚黎陽 黃錦輝 陳曉 余嘉敏 曾美玲 陳薇 郜小平 錢明雅
