原標題：

發揮“三器”作用助力惠州實現“三個萬億級”
惠州市國有資本投資集團奮力打造國內一流國有資本投資運營平臺

　　踏上新征程，奮進新時代。惠州設立首個百億產業投資發展母基金，至今已儲備合作子基金規模近20億元，資本放大了3~4倍，且首個子基金落地并投向本地公司；聚焦電子信息、新能源等產業布局投資一批優質企業，參投的奧迪威去年登陸北交所，順利收獲首個IPO項目；開展16.73億元轉貸業務，超額完成市政府下達的任務……

　　近日，“學習貫徹落實黨的二十大精神·高質量發展國企行”主題采訪活動走進惠州市國有資本投資集團有限公司（以下簡稱“惠州國投”），探尋該集團如何推動國有資本在更大范圍“活起來”“動起來”“強起來”。

　　“惠州國投誕生于國企改革浪潮中，肩負擔當資本與實體產業‘連接器’、優秀企業發展‘加速器’、地方財政資金‘放大器’的重要使命。”惠州國投黨委書記、董事長張健雅接受惠州日報記者采訪時表示，惠州國投將錨定打造國內一流國有資本投資運營平臺功能定位，聚焦“產-科-金”主責主業，通過財政資金、市場資源、產業資本的有效配置，賦能國資國企高質量發展，助力惠州實現萬億級工業大市、萬億級產業夢想、萬億級GDP的目標。

　　勇挑重擔

　　做大做強基金投資等三大核心板塊

　　去年8月，李俊峰以市場化選聘方式接過惠州市委組織部遞來的“橄欖枝”，成為惠州國投總經理。自此，這位在金融業有豐富經驗的高級職業經理人便帶領著團隊，為惠州國投在資本市場開疆拓土。

　　“作為惠州國投，我們希望通過資本市場的運作與股權投資的方式撬動社會資本來支持惠州發展，簡單說就是想用全國的錢來辦惠州的事。”在今年2月召開的市兩會上，作為市政協委員的他這樣向其他代表、委員介紹新東家的功能定位。

　　惠州國投是在2020~2022年國企改革三年行動中，于2021年8月新組建成立的市屬國企。在惠州大力構建更具核心競爭力的“2+1”現代產業集群、建設更加幸福國內一流城市背景下，惠州國投被視為惠州貫徹黨中央做強做優做大國有資本要求，以更好地服務惠州經濟社會發展的重要落子。

　　惠州國投底子很厚，它整合了TCL科技、德賽西威等上市公司股份及惠州市金葉綜貿公司等其他優質資產，以高質量投資運營市屬國有資本為出發點，以資本運作為突破口，著力做大做強基金投資、資產管理、金融服務三大核心板塊，推動資源資產化、資產資本化、資本證券化，打造國內一流國有資本投資運營平臺，目標是到2025年實現資產規模800億元。

　　在改革的浪潮中，新生的惠州國投帶著勃勃朝氣，一頭扎進資源整合、資本運作的汪洋大海，迅速鋪開布局：

　　去年，惠州國投設立子公司惠州產業投資發展母基金有限公司，注冊資本100億元，打造為惠州首個百億級母基金品牌；成立子公司市國惠資本私募基金管理有限公司，打造市屬國企首張私募基金管理人牌照；牽頭設立規模7100萬元國惠環保基金，專項投資TCL環保股權；子公司惠創投公司累計獲銀行授信超90億元，并取得AA+外部評級，是第二家拿下AA+外部評級的市屬國企；子公司市投開公司成功取得建設銀行惠州市分行儲備并購貸款額度11億元（累計授信22億元）；子公司市金葉公司和市國資公司突破從未融資局面，累計獲得超1億元授信批復……

　　統計數據顯示，截至去年12月31日，惠州國投旗下共有7家一級子公司，控股德賽電池、德賽西威等2家上市公司，是上市公司TCL科技第二大股東；集團合并資產總額預計308.13億元，比年初增長16.74%；累計實現營業收入364.14億元，同比增長24.85%；凈利潤23.44億元，同比增長0.73%，其中歸母凈利潤7.65億元；凈資產收益率15.91%，較好地實現了穩中求進、進中求好的發展目標。

惠州國投整合TCL科技、德賽西威等上市公司股份及惠州市金葉綜貿公司等其他優質資產，打造國內一流國有資本投資運營平臺。

　　賦能產業

　　重點打造“母+子”百億產業基金群

　　去年6月14日，奧迪威在北交所上市，被譽為“傳感器第一股”。它是惠州國投參投并收獲的首個IPO項目，也是其圍繞“2+1”產業鏈延鏈補鏈強鏈需求，發揮優質股權資產在產業鏈“鏈主”優勢進行產業上下游投資布局的一個縮影。

　　在李俊峰看來，大企業獲得資本助力相對容易，惠州國投更需要扶持擔當制造業當家根基的廣大中小企業，因為這些企業走向資本市場需要的恰是臨門一腳的融資助攻，而惠州國投就要干這個。

　　在過去一年，惠州國投發揮優秀企業發展“加速器”作用，考察和研判項目超過200個，成功參投廣東駿亞、寶萊特、中科電氣等上市公司定增項目和奧迪威、超聚變、高景太陽能、諾方儲能等PE股權項目，累計投資金額約2.8億元，意向投資金額約10億元。

　　“當前，惠州正集中資源、集中精力打造更具核心競爭力的‘2+1’現代產業集群和‘3+7’產業園區，在產業創投領域，惠州國投大有可為。”張健雅表示，正因為如此，惠州國投成立后就快馬加鞭開啟了母基金設立規劃，并在成立1周年之際，設立了惠州首個百億產業投資發展母基金。

　　設立產業母基金可以理解為“資本招商”，它是資本與實體產業的連接器，是市場資源和產業資本的有效配置手段。從產業發展的角度看，母基金對加速產業鏈聚集融合有著重要作用；從企業角度看，產業母基金是企業整合產業鏈，增強競爭力的重要手段。

　　惠州的百億產業母基金就是以投資市場化子基金為主，聚焦惠州“2+1”現代產業集群布局高新科技和戰略產業子基金，吸引大量優質頭部投資機構在惠州投資，服務惠州本土制造業、重點項目等，壯大惠州主導產業鏈條。

　　百億產業母基金去年在惠州橫空出世，引起社會的廣泛關注。目前其進展如何？下面一組數據可說明一二：

　　母基金公司累計對接子基金意向合作機構近20個，首期重點推進儲備子基金目標7個，累計基金規模超20億元，預計資本放大超4倍。合作機構主要包括中國風投、廣發信德、廣東粵科、力合科創、航天科工、中銀粵財等。

　　截至今年2月，母基金公司首個子基金國惠環保基金已落地，已決策通過待投項目2個，盡調過程中的擬投項目4個。

　　借助百億產業母基金，惠州國投正在重點打造“母+子”產業基金群，在為惠州“2+1”現代產業發展提供資本賦能上邁出了穩健的一步。

惠州國投助力惠州打造更具核心競爭力的“2+1”現代產業集群和“3+7”產業園區。這是仲愷高新區一角。

　　增強服務

　　開展轉貸業務助中小微企業融資紓困

　　轉貸服務、保險履約、融資擔保……去年疫情期間，為有效幫助中小微企業紓解融資難題，惠州國投發揮國有企業金融服務作用，暢通金融血脈，通過旗下融擔公司、普惠公司開展普惠金融業務，助力產業鏈中小微企業發展。

　　數據顯示，去年市普惠公司累計與超20家銀行合作，開展轉貸業務235筆，業務總金額16.73億元，超額完成市政府下達的10億元任務，為中小微企業節約成本超1257萬元。此外，惠州國投參股的市融擔公司獲得銀行授信達14.9億元，從2019年至2022年12月底，累計辦理融資性擔保總金額1.9億元，銀行保函業務累計金額約8.32億元，自開保函累計金額約16.29億元，其中，保函擔保金額在100萬元以下的共計213筆，擔保金額7532萬元，有效提升中小微企業的金融獲得感。

　　“金融功能是惠州國投主業發展的基礎手段。”張健雅表示，今年惠州國投將做強傳統金融板塊存量業務，確保完成市政府下達的20億元轉貸任務。同時，著力強化新金融板塊業務布局，力爭實現金融牌照并購和創新金融產品突破，不斷豐富金融服務功能，有效解決中小企業日常資金周轉難題。

　　此外，在去年的疫情防控中，惠州國投還發揮國企的社會責任擔當，在惠城區“1003”疫情發生后，積極響應市委組織部、市國資委黨委號召，迅速召集集團所屬各級公司組成黨員干部突擊隊和臨時黨支部，下沉農貿市場和街道（社區）支援防疫工作，累計派出突擊隊員超1000人次，服務市民超20萬人次。

　　◎對話

　　惠州市國有資本投資集團黨委書記、董事長張健雅：

　　今年推動若干科技園區項目立項

　　“今年新春返工后，省、市均緊鑼密鼓召開高質量發展大會。全國兩會上，政府工作報告也提出，深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。可以說，新時代國資國企高質量發展的號角已經吹響。”惠州國投黨委書記、董事長張健雅表示，今年，惠州國投將圍繞精準服務市委、市政府中心工作，在全力支持制造業當家戰略和“2+1”現代產業集群加快建設中，以做大規模為發展基礎，全力做好高質量發展規劃布局，力爭實現總資產規模500億元目標。

　　打造本土基金投資生態圈

　　《惠州日報》：今年惠州國投對百億產業母基金有什么計劃？

　　張健雅：今年惠州國投要全力加快推進國惠粵科基金、信德國惠基金等多個子基金落地，推動打造超20億元子基金群，打造本土基金投資生態圈，以產業投資強化“2+1”現代產業集群融合發展。

　　為此，惠州國投將做實主動管理，今年將推動國惠私募公司取得私募基金管理牌照。在專業隊伍建設上，打造一支專業專注、獨立自主的市場化專業投資隊伍，為后續的大發展奠定基礎。

　　在內控機制上，惠州國投已經初步建立了貫穿“募投管退”全流程和基金投資全周期的管理體系。今年將立足母基金公司定位和發展規劃，結合國惠私募母基金主動管理功能，建立一套符合公司實際情況、能匹配市場化發展需求的基金投資機制和風控機制，逐步構建科學規范、運行高效的內部管理體系，提升投研風控管理能力，把制度建設轉化為治理效能。

　　我們深刻意識到，新一輪科技革命和產業變革競爭日趨激烈，惠州國投接下來將以一級半市場定增及相關股權配套為主，盡快提升母基金規模和市場知名度；以參股或控股的方式引進其他知名私募機構和團隊，往細分領域發展，打造具有競爭力的市場化私募基金體系，推動形成涵蓋母子基金、產業基金、并購基金、創投基金等協同發展的基金群，為惠州本土上市公司賦能；要立足國企使命擔當，推動國企發揮各自專業優勢和資源優勢，達成合作共贏良好局面，全力支持市重點項目建設。

　　今年，惠州國投將著重利用母基金的金融優勢，深挖本土企業資源，強化本土上市公司、擬上市公司合作落地和產業服務；積極挖掘其他合作管理機構、合作LP方資源，建立募資資源和項目資源，增強投資全流程綜合能力；加強已合作雙GP基金投資和返投工作，加強本土項目推薦和參與項目研判學習，力爭通過投資引導實現產業招商，持續提升基金投資、管理、運行水平。

　　培育發展數字經濟新興產業

　　《惠州日報》：今年國務院新組建了國家數據局，大力發展數字經濟。這是一個新興賽道，在產業投資部分，作為惠州國有資本運營企業，惠州國投是否有相應投資計劃？

　　張健雅：有的。惠州國投已經做了相應的數據產業布局，并設立了智慧大數據公司。它是集團在數字經濟領域重點培育的企業和惠州市公共數據運營商，接下來將積極響應中央建設數字中國的號召，圍繞惠州“2+1”現代產業集群布局，聚焦數據全生命周期服務體系，持續推動數據要素市場化配置改革，加快公共數據與社會數據的融合應用、數字經濟與實體經濟的整合發展，為數字賦能惠州高質量發展獻計出力。

　　今年力爭并購1家上市公司

　　《惠州日報》：除了百億產業母基金，惠州國投如何實現資本賦能備受關注，在這方面有哪些措施？

　　張健雅：作為一家新組建的資本運營平臺，經過一年的探索，惠州國投的管理模式和業務思路已經清晰。為提升資本的運營能力，在組織架構上，今年集團本部將重點抓好戰略運營中心、經營管理中心、風險管控中心、財務管理中心等四大中心建設，實現在戰略規劃、精細管理、風險把握等方面能力的提升，奠定高水平開展資本運作的基礎。

　　今年惠州國投的目標是實現500億元總資產。為實現資產規模增長，今年我們將集合整體資源和力量，加快上市公司并購，力爭實現1家上市公司并購，爭取通過并購帶來資產規模新增超50億元。

　　同時，科技園區投資作為集團擴充資產規模的重要手段，是提升綜合經營現金流的重要來源和實施創新金融的重要基礎。今年惠州國投將緊密圍繞集團產業規劃布局，發揮多個下屬子公司資源力量，力爭推動若干個科技園區項目投資落地，實現新增資產規模超10億元，打造產業培育基地和創新金融基礎，并重點研究學習科技園區運營模式，學深、做透逐步形成核心主業競爭力。目前，某創新基地項目已完成立項，某商業廣場項目已開展實質性談判，意向投資金額12.5億元。

　　惠州國投今年將適時做好債券發行備案，并擇機進行債券發行，爭取獲取市場更便宜、使用彈性更大的資金，以支持集團長遠發展。

　　本版文字 惠州日報記者馮麗均 通訊員黃偉勝

　　本版圖片 惠州日報記者王建橋 攝