原標(biāo)題：

　　高質(zhì)量發(fā)展國企行⑤

　　市港口投資集團奮力打造大灣區(qū)乃至全國南北出海新通道

　　向海圖強建設(shè)一流大港

　　風(fēng)從海上來。南海之濱，大亞灣畔，門機高聳林立，裝卸作業(yè)緊張繁忙，集裝箱、大宗散雜貨在巨輪穿梭中發(fā)往遠方；荃灣港區(qū)5萬噸級液化烴碼頭項目現(xiàn)場，大型機械設(shè)備轟鳴，一幅熱火朝天、港通天下的宏偉畫卷正在惠州港次第鋪開……

　　“向海圖強，建設(shè)一流大港，是港投集團的初心愿景和使命擔(dān)當(dāng)。”在惠州港開港30周年座談會上，惠州市港口投資集團有限公司黨委書記、董事長楊小鵬與干部職工一同回顧往昔、展望未來：力爭早日將惠州港提升為國家綜合立體交通網(wǎng)沿海重要港口，打造大灣區(qū)乃至全國南北出海新通道。站在惠州港開發(fā)建設(shè)的新歷史起點上，港口建設(shè)者們豪情滿懷，也更覺重任在肩。

　　“學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神·高質(zhì)量發(fā)展國企行”主題采訪活動日前走進惠州港投集團，感受“藍色土地”耕耘者們大力發(fā)展惠州海洋經(jīng)濟、推動建設(shè)海洋強市的決心與激情。

惠州港荃灣港區(qū)煤炭碼頭。

　　海洋資源豐富，藍色產(chǎn)業(yè)鏈大有可為

　　這是一片得天獨厚的“藍色土地”。翻開地圖，在中國海岸線的南部、粵港澳大灣區(qū)東岸腹地的大亞灣海域，遼闊綿長的海岸線勾勒出惠州港的獨特輪廓。因水域廣、回淤少、深水岸線長等特點，惠州港素有“天然深水良港”的美譽。

　　惠州港區(qū)位優(yōu)勢突出，緊鄰深圳、香港，臨近國際主航道，作為京九鐵路南端最便捷的出海口，支線“惠大鐵路”直達惠州港。惠州港也是惠州市海陸空三位一體大交通的重要組成部分，是惠州“豐”字道路交通主框架與國家“一帶一路”倡議連接的重要節(jié)點。近年來，在市委、市政府的大力推動下，惠州港與空港、疏港鐵路、化工管廊以及高速公路網(wǎng)、高鐵網(wǎng)互聯(lián)互通的立體大交通體系正加速完善。

　　當(dāng)前，惠州港已形成“一港四區(qū)”發(fā)展格局，包括沿海3個港區(qū)（荃灣港區(qū)、東馬港區(qū)、惠東港區(qū)）和東江內(nèi)河港區(qū)。惠州港現(xiàn)有沿海生產(chǎn)性泊位72個，其中萬噸級以上泊位32個，沿海港口貨物設(shè)計吞吐能力1.5億噸，集裝箱設(shè)計吞吐能力94萬TEU，擁有萬噸級公共進港航道4條。

惠州港荃灣港區(qū)5萬噸級石化碼頭。

　　據(jù)介紹，惠州擁有海岸線281.4公里，沿海港口規(guī)劃岸線30.8公里，已使用岸線約15公里。全市共有海島162個，海島總面積約19平方公里，是開發(fā)海上客運碼頭及濱海旅游航線的絕佳資源。“擁有如此豐富的海洋資源，很多惠州本地人甚至都不知道自己住在沿海城市，是因為我們的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)揮的影響力還不夠大。”惠州港投集團黨委副書記、總經(jīng)理歐陽慶打趣道，他的話中充滿了對加快建設(shè)一流大港、發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的迫切心情，“這同時也說明我們的發(fā)展空間很大，潛能無限。”

　　海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，依海而生的藍色產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)其時，惠州港當(dāng)仁不讓。在新時代下，惠州港投集團有了新目標(biāo)：圍繞一體化發(fā)展和“港、產(chǎn)、城”融合發(fā)展戰(zhàn)略，深耕港航、物流、海洋、能源、產(chǎn)城開發(fā)、航運金融六大產(chǎn)業(yè)，著力形成“主業(yè)突出、一核多元、四區(qū)統(tǒng)籌、融合聯(lián)動”的企業(yè)發(fā)展新格局。

惠州港集裝箱碼頭。

　　理順管理機制，市縣區(qū)一體發(fā)展大勢所趨

　　在惠州港發(fā)展史上，2022年是極不平凡的一年。市委、市政府高度重視港口發(fā)展，成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的惠州市港口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了舉全市之力、高位統(tǒng)籌全市港口總體布局和各港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強有力工作機制，開啟了惠州港高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

　　理順機制后，一系列大刀闊斧的舉措重磅出爐。惠州港投集團及市交通運輸局等多部門聯(lián)合起草的《推動惠州港高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議審定印發(fā)，指明了惠州港從產(chǎn)業(yè)港向貿(mào)易港、產(chǎn)業(yè)港并重轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑，推出了高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃、市縣區(qū)一體推進，堅持港產(chǎn)城融合、完善海鐵聯(lián)運集疏運體系等一攬子舉措，為惠州港未來發(fā)展奠基定調(diào)。

　　“有了政府的大力支持，港投集團在統(tǒng)籌港口資源的道路上走得更順暢。”惠州港投集團有關(guān)負責(zé)人說，在推進整合港口資源進程中，港投集團堅持“三個為主”工作思路不動搖，即以市為主，充分發(fā)揮政府在港口建設(shè)中的主導(dǎo)作用；以公共為主，發(fā)展建設(shè)公共碼頭基礎(chǔ)設(shè)施，提升港口公共服務(wù)能力；以企為主，進一步明晰和強化港投集團在統(tǒng)籌全市港口開發(fā)建設(shè)中的市場主體地位。

　　近年來，惠州港投集團不斷增強在全市港口開發(fā)建設(shè)中的主導(dǎo)地位，核心便是在推動“一港四區(qū)”發(fā)展上要有新突破。惠州港投集團有關(guān)負責(zé)人介紹，根據(jù)四大港區(qū)的區(qū)位、交通與資源差異，港投集團結(jié)合各港區(qū)的不同功能定位，加快推動涉港土地岸線及海域資源整合，去年集團完成對荃灣公司100%控股，極大提升了集團在荃灣港區(qū)的開發(fā)建設(shè)主導(dǎo)權(quán)，為未來產(chǎn)業(yè)布局和項目建設(shè)拓展了空間。

　　一港四區(qū)，齊頭并進。在惠州港東部港口投資開發(fā)有限公司，干部職工正在為碼頭項目開工前各項審批手續(xù)緊張忙碌著。該公司去年4月成立，是惠州港投集團的全資子公司，為集團重抓惠東港區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)，打響了集團產(chǎn)業(yè)東進攻堅戰(zhàn)。東江內(nèi)河港區(qū)同樣是集團的戰(zhàn)略要地，預(yù)計年內(nèi)進入實質(zhì)性項目開發(fā)階段。在東馬港區(qū)，港投集團聚焦服務(wù)大亞灣建設(shè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，積極布點，與大亞灣石化投資集團、大亞灣環(huán)境水務(wù)集團強強聯(lián)合，共同謀劃臨港產(chǎn)業(yè)項目與大亞灣石化區(qū)的互聯(lián)互動，提升惠州港對石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障作用。

惠州港傾力打造國家綜合立體交通網(wǎng)沿海重要港口。

　　重點項目提速，港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大展身手

　　去年12月，“遠晶河”號從珠海駛來，停靠在荃灣港區(qū)5萬噸級石化碼頭進行裝油作業(yè)。這是石化碼頭通過竣工驗收并正式對外開放后迎來的首艘外輪。

　　據(jù)惠州港投集團系統(tǒng)惠州港業(yè)股份有限公司有關(guān)負責(zé)人介紹，該碼頭是惠州港等級規(guī)模最大的石化碼頭，為中海油等公司煉化產(chǎn)出的成品油提供海上運輸通道，有效提升了惠州港石化產(chǎn)品航運通過能力。

　　和煦三月，項目施工正值黃金期。作為省市重點項目，荃灣港區(qū)5萬噸級液化烴碼頭項目一開年就開足馬力、鉚足干勁，在項目現(xiàn)場全體參建單位按照“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”要求，分秒必爭加快項目建設(shè)。據(jù)介紹，該項目去年9月23日正式動工，項目總投資5.86億元，計劃2024年底完工并投入生產(chǎn)。

　　“5萬噸級液化烴碼頭采用全自動化設(shè)計，整個庫區(qū)和碼頭都以管廊來運輸原料，既安全可靠又綠色環(huán)保。”項目建設(shè)主要負責(zé)人介紹，碼頭建成后可停靠1艘50000GT液化氣船或者同時停靠2艘3000GT液化氣船，年吞吐量250萬噸。屆時，碼頭將主要為埃克森美孚惠州化工綜合體項目、惠州宇新化工PDH項目、惠州市域及周邊城鎮(zhèn)提供液化烴原材料海運服務(wù)和產(chǎn)品配套服務(wù)。

惠州港集裝箱碼頭。

　　2022年也是惠州港投集團厚積薄發(fā)的一年。該集團有關(guān)負責(zé)人說，“我們堅持項目為王，按照‘工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化’思路，全力擴大有效投入，厚植發(fā)展根基。”得益于不斷整合涉港資產(chǎn)資源、項目投資、股權(quán)投資等舉措，惠州港投集團資產(chǎn)規(guī)模爆發(fā)式增長。集團總資產(chǎn)較上年增長110%，僅用一年實現(xiàn)資產(chǎn)翻番。

　　當(dāng)前，港投集團在推進計劃總投資約100億元的5萬噸級液體散貨碼頭、10萬噸級多用途碼頭、公共液化烴庫區(qū)、深惠汕客運航線惠州客運基地等一大批重點項目，項目建成投產(chǎn)后將在提升惠州港樞紐拉動功能等方面發(fā)揮重要作用。“我們制定了三個階段的量化指標(biāo)：至2023年，實現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模100億元，港口企業(yè)吞吐量4000萬噸；至2025年，現(xiàn)有規(guī)劃項目基本竣工投產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模300億元，港口企業(yè)吞吐量6000萬噸；至2030年，實現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模500億元，港口企業(yè)吞吐量10000萬噸。”

惠州港荃灣港區(qū)5萬噸級石化碼頭。

　　謀劃轉(zhuǎn)型之路，產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易并重大潮浩蕩

　　作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市，發(fā)展海洋經(jīng)濟、推動“港產(chǎn)城”融合已成為惠州打造經(jīng)濟發(fā)展新增長極的重要戰(zhàn)略。對于惠州港投集團而言，這場事關(guān)未來海洋行業(yè)的競逐已然跑出了“加速度”。

　　“翻閱近年來的市政府工作報告，‘港口’成為經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵詞。”惠州港投集團有關(guān)負責(zé)人欣喜地說，省市各級對惠州港開發(fā)建設(shè)高度重視，高瞻遠矚提出加快推動惠州港從產(chǎn)業(yè)港向貿(mào)易港、產(chǎn)業(yè)港并重轉(zhuǎn)型，推動惠州港擴能升級，謀劃建設(shè)惠州港現(xiàn)代物流集聚區(qū)，深度融入深港口岸經(jīng)濟帶建設(shè)，實現(xiàn)打造大灣區(qū)乃至全國南北出海新通道等系列目標(biāo)。

　　惠州港投集團全力搶抓政策機遇，已就“如何推動惠州港從產(chǎn)業(yè)港向貿(mào)易港、產(chǎn)業(yè)港并重轉(zhuǎn)型”這一命題多次開展調(diào)研和研討。從現(xiàn)狀來看，惠州港港口岸線資源較為分散，未能形成規(guī)模效應(yīng)；碼頭配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善、物流增值服務(wù)較欠缺；港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，港城聯(lián)動機制有待完善。

惠州港海關(guān)工作人員在服務(wù)大廳前臺忙碌著。惠州東江圖片社供圖

　　為破除發(fā)展瓶頸，專家學(xué)者一致認為，惠州港要在緊密結(jié)合自身資源稟賦優(yōu)勢，支撐惠州萬億級石化能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，加緊推動全市港口的資源整合、協(xié)同布局、集約建設(shè)、智慧管理和綠色發(fā)展，進一步完善港口集疏運條件和多式聯(lián)運融合，加快構(gòu)建以陸上交通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通惠州港的多式聯(lián)運系統(tǒng)。

　　戰(zhàn)略思路已經(jīng)成形，實現(xiàn)路徑又在何方？破題第一步，惠州港投集團按下了以布局臨港產(chǎn)業(yè)項目拉動貿(mào)易擴量的“快進鍵”。據(jù)介紹，今年，港投集團將重點謀劃荃灣港區(qū)土地、海域資源的綜合開發(fā)利用，“筑巢引鳳”引進臨港現(xiàn)代化物流、裝卸等項目，參考廈門港模式，研究設(shè)立惠州港供應(yīng)鏈管理公司，推動大宗交易中心落戶惠州港，將區(qū)域分散的物流產(chǎn)業(yè)資源進行整合，加速實現(xiàn)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變，完善現(xiàn)代化綜合物流服務(wù)功能。

　　同時，惠州港投集團將立足服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展大局，積極配合市港口航空鐵路事務(wù)中心，做好荃灣、東聯(lián)、碧甲三條公共航道改擴建工程相關(guān)工作，主動把握生態(tài)航道、智慧航道等發(fā)展趨勢，依托所屬航道公司和中啟海航公司，探索“代建+咨詢”等新商業(yè)模式，拓展港航施工板塊藍圖。

　　◎?qū)υ?/font>