原標(biāo)題

“三變”盤活資源蹚出發(fā)展新路

博羅縣柏塘鎮(zhèn)小洞村一批項(xiàng)目落戶賦能“百千萬工程”

　　夏日清晨，微風(fēng)迎面吹來，帶來絲絲清涼的同時(shí)，也送來濃濃的鄉(xiāng)村氣息。沿著鋪上瀝青的彩色村道，進(jìn)入博羅縣柏塘鎮(zhèn)小洞村，整潔干凈的村容村貌、優(yōu)美養(yǎng)眼的田野風(fēng)光，迅速占據(jù)眼簾，一個(gè)個(gè)正在建設(shè)中的項(xiàng)目，向往來游客和市民展示著小洞村鄉(xiāng)村振興的新風(fēng)貌、新成效。

　　景美業(yè)興，是目前小洞村給人的第一印象。近年來，在鄉(xiāng)村振興的路上，小洞村積極求變，結(jié)合村里的資源優(yōu)勢(shì)重新規(guī)劃，以農(nóng)耕文化示范區(qū)為定位，蹚出一條發(fā)展的新路子。隨著“百千萬工程”的實(shí)施，該村持續(xù)探索，升級(jí)原有的發(fā)展模式，實(shí)施“‘三變’改革+產(chǎn)業(yè)合伙”模式，成功引進(jìn)一批項(xiàng)目，計(jì)劃總投資12.11億元。有了項(xiàng)目的加持，村集體經(jīng)濟(jì)收入將實(shí)現(xiàn)新突破，預(yù)計(jì)今年村集體經(jīng)濟(jì)收入將超過100萬元。

博羅縣柏塘鎮(zhèn)小洞村景美業(yè)興。惠州日?qǐng)?bào)記者鐘暢新 攝

　　新氣象

　　4個(gè)在建項(xiàng)目總投資超10億

　　盛夏，驕陽似火，小洞村的項(xiàng)目施工現(xiàn)場一片熱火朝天，施工車輛和施工器械在有序地忙碌著。小洞村嶺南洞天項(xiàng)目就是其中之一。目前，該項(xiàng)目建設(shè)正按計(jì)劃推進(jìn)，露營、特色餐飲及住宿等將于年內(nèi)投入運(yùn)營。全部建成后，這里將建成一個(gè)集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的功能集聚區(qū)，成為該村產(chǎn)業(yè)振興的一個(gè)新引擎。

　　像小洞村嶺南洞天項(xiàng)目一樣的農(nóng)旅項(xiàng)目還包括：惠州市悠居文旅發(fā)展有限公司項(xiàng)目以特色民宿、旅游觀光為定位，與7戶村民簽訂協(xié)議，完成4棟房屋主體建設(shè)，流轉(zhuǎn)土地50畝；惠州市黑馬文化旅游發(fā)展有限公司項(xiàng)目發(fā)展馬術(shù)、民宿、旅游觀光，目前土地平整及地面清表工作已完成，室外馬術(shù)跑道初見雛形，配套設(shè)施基本完善，馬廄和室內(nèi)馬場在籌備建設(shè)中；惠州杜馬文旅發(fā)展有限公司項(xiàng)目主營露營，目前露營帳篷基礎(chǔ)已做好，帳篷搭設(shè)及周邊綠化建設(shè)正在進(jìn)行中。

　　小洞村4個(gè)在建項(xiàng)目總投資額超10億元。在扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，該村還以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感，第一時(shí)間走出去，馬不停蹄促招商，全力以赴謀發(fā)展，大力引進(jìn)新項(xiàng)目。

　　如今的小洞村，山上農(nóng)旅項(xiàng)目建設(shè)如火如荼；山下游客游玩體驗(yàn)熱鬧非凡。去年，小洞村的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)50多萬元。“百千萬工程”不僅改變了小洞村的風(fēng)貌，更探索出一條鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的路徑。

　　新思路

　　凝聚人心厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　看著一個(gè)個(gè)落地項(xiàng)目加快推進(jìn)，小洞村黨支部書記、村委會(huì)主任黃志雄既欣慰又感慨。他坦誠地說，好山好水好生態(tài)，從來都是村里的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，可是一直沒有轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績，村集體經(jīng)濟(jì)收入甚至一度幾乎為零，村民收入也不高。如何破解這一窘境？近年來，小洞村黨支部不斷探索，尋找激活發(fā)展動(dòng)能的鑰匙。

　　所謂人心齊泰山移。黃志雄說：“我們堅(jiān)信只有先把民心凝聚起來，才能發(fā)展和建設(shè)好村莊。”

　　有了凝聚力、向心力，村民主動(dòng)讓地建公園、拓寬道路，積極參與到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中來。而今，小洞村的村容村貌煥然一新：村道完成拓寬，鋪上了瀝青；“四小園”畫龍點(diǎn)睛，點(diǎn)綴著鄉(xiāng)村美景；居民區(qū)的建筑外立面完成統(tǒng)一改造，嶺南鄉(xiāng)村特色濃郁。

　　新探索

　　“三變”改革帶來發(fā)展新動(dòng)能

　　隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和“百千萬工程”的推進(jìn)，小洞村的發(fā)展思路日漸明晰。作為博羅縣“‘三變’改革+產(chǎn)業(yè)合伙”試點(diǎn)村、柏塘鎮(zhèn)三產(chǎn)融合發(fā)展示范村，小洞村以農(nóng)耕文化示范區(qū)為定位，迎來發(fā)展的春天。

　　發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目引進(jìn)需要土地等要素的支撐。在上級(jí)黨委和有關(guān)部門的支持下，小洞村大力推行“三變”（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東）改革，讓要素支撐更有力：以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)水田、園地、林地等約1200畝至村集體，成立農(nóng)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社、置業(yè)股份合作社、土地股份合作社、旅游股份合作社、勞務(wù)股份合作社等五大合作社，破解土地分散難題，激活鄉(xiāng)村沉睡資源為產(chǎn)業(yè)賦能。

　　“三變”改革還讓小洞村1000多名村民成為“股東”，并初步嘗到土地集中流轉(zhuǎn)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的甜頭。“‘三變’改革有效盤活了村里的農(nóng)村集體土地資源，也構(gòu)建了與村民之間緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，改革成效顯著。”黃志雄表示，在“三變”改革中，村民每年可享受入股固定分紅、土地保底分紅、合作社利益分紅。同時(shí)，村民在引進(jìn)的企業(yè)中就業(yè)，還能通過務(wù)工增加收入。

　　新展望

　　讓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)得來留得住發(fā)展好

　　項(xiàng)目為王，良好的營商環(huán)境必不可少。以五大合作社為載體，小洞村為落戶項(xiàng)目量身定制集人才、土地、資金等于一體的優(yōu)質(zhì)資源包，讓企業(yè)“一對(duì)多”變“一對(duì)一”，最大限度降低項(xiàng)目進(jìn)駐的時(shí)間、投入、效率等成本。該村還以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，配套到哪里”為發(fā)展理念，主動(dòng)為企業(yè)完善水電路、通信信號(hào)、游客服務(wù)中心、停車場等配套，并成立“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專班”，以全方位覆蓋的“店小二”精神為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，全力讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拎包入住”。

　　這種項(xiàng)目至上的理念，贏得了投資方的口碑。惠州市華翔生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司是小洞村嶺南洞天項(xiàng)目的投資方，負(fù)責(zé)人邱明這樣總結(jié)落戶小洞村的原因：“地理位置好，營商環(huán)境優(yōu)，干事創(chuàng)業(yè)熱情高。”

　　在珠三角尋覓了許久建設(shè)基地的惠州市黑馬文化旅游發(fā)展有限公司，最終也選擇了小洞村。該公司董事長助理張飛說，小洞村是博羅縣“‘三變’改革+產(chǎn)業(yè)合伙”試點(diǎn)村，企業(yè)進(jìn)駐后不用操心土地問題，而且小洞村的整體規(guī)劃定位明確，發(fā)展前景廣闊。

　　接下來，小洞村將持續(xù)落實(shí)好“百千萬工程”，營造更優(yōu)的營商環(huán)境，繼續(xù)深化整村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，不斷完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套建設(shè)，提升項(xiàng)目的服務(wù)水平，讓更多有實(shí)力、有情懷、符合本村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的企業(yè)進(jìn)得來、留得住、發(fā)展好。

　　●惠州日?qǐng)?bào)記者李燕文