原標(biāo)題：

惠城區(qū)城管執(zhí)法局助推城市管理高質(zhì)量發(fā)展

“管”出城市精細(xì)化特色 “理”出城市高品質(zhì)形象

　　黨的二十屆三中全會提出，“深化城市建設(shè)、運(yùn)營、治理體制改革，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。”城市管理工作既是城市治理能力和治理水平的重要體現(xiàn)，也是城市發(fā)展和增進(jìn)人民群眾福祉的重要保障。

　　近年來，惠城區(qū)堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，主動探索城市善治之道，進(jìn)一步優(yōu)化行政執(zhí)法方式，以精細(xì)化治理煥發(fā)城市之美，以人性化尺度彰顯城市溫度，以共商共建共享凝聚治理合力，讓城市治理既講規(guī)則秩序，又顯蓬勃活力。

執(zhí)法人員在港惠商圈周邊檢查市容市貌。

　　一點(diǎn)一策

　　尋求城市管理“最優(yōu)解”

　　河南岸街道港惠商圈坐落于惠城老城區(qū)，是惠州最早的重點(diǎn)商業(yè)中心之一，也是惠州城市形象的重要展示窗口。每當(dāng)夜幕降臨，港惠商圈周邊便開始熱鬧起來，流動擺賣、占道經(jīng)營、亂停亂放……這些城市管理的“老大難”問題不僅影響市容市貌，還帶來交通安全隱患。

　　為徹底解決港惠商圈周邊的城市管理問題，在市城管執(zhí)法局的牽頭下，惠城區(qū)城管執(zhí)法局聯(lián)合市公安交警、交通運(yùn)輸、園林事務(wù)中心、環(huán)衛(wèi)中心、河南岸街道辦事處等多部門，今年7月22日起啟動港惠商圈周邊環(huán)境整治提升專項(xiàng)行動。在經(jīng)過前期充分調(diào)研摸排的基礎(chǔ)上，從車流疏通、人流疏解、電動自行車疏導(dǎo)、攤流疏導(dǎo)、立面整治提升等多維度、全方位地進(jìn)行精準(zhǔn)整治。同時(shí)，綜合平衡和考量各方訴求，采取“疏”“堵”結(jié)合，先“疏”后“堵”的方式，用綜合施策代替一“管”了之，在商圈周邊科學(xué)選點(diǎn)設(shè)置流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，并將港惠商圈范圍內(nèi)商超納入惠城區(qū)生活垃圾分類示范點(diǎn)，積極推進(jìn)化解攤販占道經(jīng)營治理難題。經(jīng)過為期兩個(gè)月的整治，如今港惠商圈周邊市容市貌環(huán)境得到明顯改善，亂停車、亂擺賣的現(xiàn)象得到有效遏制。

　　針對各轄區(qū)流動攤販、占道經(jīng)營形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，成因和布局也各有不同的現(xiàn)實(shí)情況，惠城區(qū)城管執(zhí)法局堅(jiān)持“一街一策、一點(diǎn)一策”，因地制宜指導(dǎo)轄區(qū)6個(gè)辦事處設(shè)置17個(gè)定點(diǎn)定時(shí)疏導(dǎo)區(qū)，疏導(dǎo)商戶1189戶，精準(zhǔn)疏導(dǎo)推動有序擺賣，不僅讓商販有了相對固定、不影響交通和環(huán)境的經(jīng)營場所，還為周邊群眾的生活需求提供了便利，讓城市“煙火氣”與執(zhí)法“人情味”馥郁交融。

惠城區(qū)首個(gè)生活垃圾分類“妙妙屋”開放。

　　共商共治

　　“分”出綠美新生活

　　垃圾分類牽著民生，連著文明。惠城區(qū)城管執(zhí)法局始終抓緊垃圾分類這件“關(guān)鍵小事”，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，推動全民參與由“外在引導(dǎo)”到“內(nèi)在自覺”的深刻變革，開創(chuàng)垃圾分類“共商共治”新局面。

　　以茶會鄰，全面推出“社區(qū)書記茶話會”特色品牌。今年以來，惠城區(qū)城管執(zhí)法局牽頭惠城區(qū)各鎮(zhèn)街共開展了8場“社區(qū)書記專場‘垃圾分類茶話會’”活動，由8位社區(qū)黨組織書記擔(dān)任主講人，吸引近300人參加活動。通過發(fā)動邀請鄰近鎮(zhèn)（街道）共商共治，組織“社區(qū)黨委＋環(huán)衛(wèi)＋物業(yè)＋黨員＋群眾”多方聯(lián)動，以黨建引領(lǐng)助力垃圾分類工作，讓參與者聽得懂、記得住、用得上，引導(dǎo)越來越多的居民自覺加入垃圾分類行列。

　　以物換物，“妙妙屋”讓閑置舊物重獲“新生”。今年8月，惠城區(qū)首個(gè)生活垃圾分類“妙妙屋”在河南岸街道南城社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站正式開放。“妙妙屋”通過在文明實(shí)踐站墻面融入垃圾分類宣傳元素，放置廢舊物置物架，創(chuàng)意形象卡通，用以物換物市集搭建一個(gè)平臺，鼓勵居民將家中的閑置物品進(jìn)行交換，促進(jìn)資源再利用，提高居民生活垃圾分類意識，從而減少垃圾的產(chǎn)生。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，惠城區(qū)共開展垃圾分類技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)108場，宣傳活動176場，派發(fā)手冊近20萬張，入戶宣傳57萬戶次，打造廚余垃圾示范小區(qū)54個(gè)……與群眾攜手共治，推動垃圾分類蔚然成風(fēng)，一場綠色革命的實(shí)踐正在惠城生動上演。

　　精雕細(xì)琢

　　凈化城市公共空間

　　近年來，惠城區(qū)城管執(zhí)法局以打造“品質(zhì)惠城”為目標(biāo)，做活“精”字文章，把專項(xiàng)行動作為提升基層治理、助力“百千萬工程”深入推進(jìn)的重要工作，高位推動城市精細(xì)化管理工作取得新突破。

　　規(guī)范城市秩序。做好“六亂”整治，維護(hù)城市有序發(fā)展，是城市管理的關(guān)鍵，也是當(dāng)前實(shí)施“百千萬工程”的重要工作之一。惠城區(qū)城管執(zhí)法局依照“包容審慎”的柔性執(zhí)法理念，充分利用智慧城管這一“智慧大腦”，按照“以點(diǎn)帶線、以線控面”的工作原則，持續(xù)治理“六亂一跨”等市容市貌問題，力爭在市民生活需求和城市秩序之間尋求平衡點(diǎn)。今年以來，全區(qū)持續(xù)開展市容市貌專項(xiàng)整治，規(guī)勸整改流動擺賣等逾萬宗次，立案查處約250宗。

　　凈化城市空間。加強(qiáng)戶外廣告和招牌規(guī)范管理，督促城區(qū)主次干道兩側(cè)存在安全隱患、影響城市形象的各類門店牌匾和大型戶外廣告予以整改、拆除。今年以來，全區(qū)共排查戶外廣告（招牌）3362個(gè)，整治問題隱患62個(gè)，切實(shí)守護(hù)群眾頭頂安全。此外，規(guī)范停車秩序，開展停車秩序聯(lián)合整治行動54次，共出動執(zhí)法人員2600余人次，查處侵占城市綠化9宗，清除障礙物數(shù)3000余件，發(fā)放溫馨提示2萬余份數(shù)，停車公共空間得到拓展，交通擁堵現(xiàn)象得到有效緩解。

　　美化城市“環(huán)境”。今年4月，惠州開啟環(huán)衛(wèi)一體化改革，“一把掃帚掃到底”工作全面鋪開，包括三棟鎮(zhèn)在內(nèi)的11個(gè)惠城中心區(qū)鎮(zhèn)（街），全域?qū)嵤┬乱惠啳h(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目。在同城同標(biāo)的要求下，除了城市的內(nèi)街小巷，即便是在鄉(xiāng)村，村道保潔、綠地衛(wèi)生也統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)了惠城中心區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔無縫隙、全覆蓋，“掃”出潔凈如新的綠美惠州亮麗底色。今年1~8月，惠城區(qū)水口街道及5個(gè)鎮(zhèn)垃圾無害化處理約達(dá)14.34萬噸，平均每日清運(yùn)垃圾量約590噸。

　　民惟邦本，本固邦寧。接下來，惠城區(qū)城管執(zhí)法局將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心，下足“繡花功夫”、拿出過硬舉措，切實(shí)提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，努力“管”出城市精細(xì)化特色，“理”出城市高品質(zhì)形象，推動城市管理“秩序、活力、品質(zhì)”三維統(tǒng)一，全力打造新時(shí)代城市管理高質(zhì)量發(fā)展的惠城品牌。

　　文/圖 惠州日報(bào)記者彭紅霞 通訊員葉鏡泉 曾苑嬌