不得跨學(xué)期或?qū)W年收取學(xué)費(fèi)

不得強(qiáng)制或暗示學(xué)生購買平板……

近日，廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)等

四部門聯(lián)合印發(fā)

《廣東省民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理辦法》

　　民辦義務(wù)教育收費(fèi)要堅(jiān)持公益屬性

　　《管理辦法》適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校（含民辦小學(xué)、初中、九年一貫制學(xué)校，以及民辦十二年一貫制、十五年一貫制學(xué)校和完全中學(xué)的義務(wù)教育階段）。

　　《管理辦法》明確，民辦義務(wù)教育收費(fèi)要堅(jiān)持公益屬性，全面落實(shí)非營(yíng)利性和成本補(bǔ)償原則，從嚴(yán)加強(qiáng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)控，防止過高收費(fèi)。

　　對(duì)于在內(nèi)地（祖國大陸）學(xué)習(xí)的港澳臺(tái)地區(qū)學(xué)生以及海外華僑學(xué)生按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行與內(nèi)地（祖國大陸）學(xué)生相同的收費(fèi)政策。國際學(xué)生收費(fèi)政策，由學(xué)校結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和培養(yǎng)成本等因素自主制定。

　　不得跨學(xué)期或?qū)W年收取學(xué)費(fèi)

　　《管理辦法》明確了收費(fèi)項(xiàng)目、管理方式和定價(jià)權(quán)限。民辦義務(wù)教育收費(fèi)包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)四項(xiàng)。其中，學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)（政府指導(dǎo)價(jià)），授權(quán)各地級(jí)以上市、縣人民政府制定；服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)按規(guī)定實(shí)行分類管理。

　　學(xué)費(fèi)可按學(xué)期或?qū)W年收取，不得跨學(xué)期或?qū)W年收取。學(xué)校提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，遵循“新生新辦法，老生老辦法”原則，只限于起始年級(jí)（小學(xué)一年級(jí)、初中一年級(jí)）的新入學(xué)學(xué)生，老生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不予調(diào)整。學(xué)校降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，新生執(zhí)行降低后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，老生按照降低后的標(biāo)準(zhǔn)與原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中較低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)同一學(xué)校同一年級(jí)的學(xué)生不得實(shí)行不同的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。插班生或因病等原因休學(xué)期滿繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)生，按隨讀年級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)，不得重復(fù)收費(fèi)。

　　學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)實(shí)行非營(yíng)利和學(xué)生自愿原則。在完成正常教學(xué)任務(wù)外，為在校學(xué)生提供與教學(xué)或生活相關(guān)聯(lián)、由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿選擇的服務(wù)，對(duì)應(yīng)由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)承擔(dān)的費(fèi)用，學(xué)校可收取服務(wù)性收費(fèi)。學(xué)校在學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿的前提下，通過引入第三方有償為學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活提供便利服務(wù)的，學(xué)校可代收費(fèi)。

　　設(shè)置“學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整最高上限”

　　《管理辦法》還明確了學(xué)校收費(fèi)調(diào)整間隔期和調(diào)整幅度。民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，同一所民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上至少執(zhí)行三年方可提出調(diào)整申請(qǐng)。

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校因擴(kuò)建、改建導(dǎo)致生均培養(yǎng)成本上漲且經(jīng)核定上漲幅度超過50%的，當(dāng)次學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整周期可縮短至兩年。新設(shè)立和搬遷的民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校提供的預(yù)測(cè)教育培養(yǎng)成本從嚴(yán)從緊核定試行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，試行2年后學(xué)校應(yīng)重新申請(qǐng)核定正式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每次調(diào)整幅度不得高于調(diào)整間隔期內(nèi)（調(diào)整間隔期超過3年的，以近3年計(jì)，下同）該校生均教育培養(yǎng)成本上漲幅度，且不得高于調(diào)整間隔期內(nèi)本市、縣區(qū)域居民人均可支配收入累計(jì)上漲幅度。對(duì)于學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于同階段公辦學(xué)校上一年度生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)50%的學(xué)校，確有必要的，調(diào)整幅度可適當(dāng)放寬。

　　對(duì)于現(xiàn)行學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比本市、縣同階段公辦學(xué)校上一年度生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)2倍還高的民辦義務(wù)教育學(xué)校，原則上不予提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。確有必要的，經(jīng)市、縣教育部門充分論證必要性，由市、縣發(fā)展改革部門會(huì)同教育部門按第九條定價(jià)流程審核后，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。

　　不得強(qiáng)制或暗示學(xué)生及家長(zhǎng)購買平板電腦等

　　為規(guī)范收費(fèi)行為，《管理辦法》明確，學(xué)生休學(xué)、退學(xué)或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)的，學(xué)校應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后的5個(gè)工作日內(nèi)按以下規(guī)定退還所收費(fèi)用。因辦學(xué)單位發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告以及其他違反國家規(guī)定的行為造成退學(xué)的，辦學(xué)單位應(yīng)全額退還學(xué)生所繳費(fèi)用，造成學(xué)生損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　新生注冊(cè)繳費(fèi)未入讀的，學(xué)校應(yīng)退還所繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的90%（按學(xué)年收費(fèi)的退還95%）。

　　學(xué)生在校經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)、中途死亡或因病休學(xué)、退學(xué)的，學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)按學(xué)生實(shí)際在校時(shí)間清退，在校時(shí)間未滿一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算。

　　按學(xué)期收費(fèi)的清退標(biāo)準(zhǔn)=每學(xué)期收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)÷5×（5-學(xué)生實(shí)際在校月數(shù)），按學(xué)年收費(fèi)的清退標(biāo)準(zhǔn)=每學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)÷10×（10-學(xué)生實(shí)際在校月數(shù)）。學(xué)生私自離校和因觸犯法律、法規(guī)不能繼續(xù)接受教育的，所交學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)不予清退。學(xué)生在校時(shí)間從學(xué)校正式上課（含軍訓(xùn)）之日起計(jì)算。

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校及其舉辦者不得以贊助費(fèi)等名目向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)收取或變相收取與入學(xué)關(guān)聯(lián)的費(fèi)用；

　　不得強(qiáng)制或者暗示學(xué)生及家長(zhǎng)訂購《中小學(xué)教學(xué)用書目錄》以外的各種教輔書、學(xué)具、報(bào)刊雜志等資料（含軟件、平板電腦、課程資源等）；

　　不得收取講義費(fèi)、試卷費(fèi)、押金等費(fèi)用；

　　不得通過提前開學(xué)等形式變相違規(guī)加收其他費(fèi)用。

　　嚴(yán)禁向?qū)W生代收商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，嚴(yán)禁向?qū)W生收取在軍訓(xùn)期間（含完成教育教學(xué)任務(wù)的學(xué)工學(xué)農(nóng)）軍訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、照相費(fèi)等費(fèi)用。