原標題

“百千萬工程”激發老僑鎮新活力

仲愷潼僑鎮聚焦“1+3+4”模式，探索城鄉區域協調發展“潼僑路徑”

　　前三季度完成國內生產總值（GDP）41.04億元，同比增長17.6%；1~11月完成規上工業總產值167.35億元，同比增長38.7%……時近年尾，仲愷高新區潼僑鎮以一組亮眼的經濟數據，交出一份“百千萬工程”優秀答卷。

　　“潼僑的定位是工業鎮，今年以來，我們著重強化連城帶村功能，努力打通城鄉互聯互通的重要通道，推動農業、工業互融共促，探索城鄉區域協調發展的‘潼僑路徑’。”潼僑鎮黨委書記邱吉航介紹，為推動全鎮深入實施“百千萬工程”，該鎮結合自身實際，聚焦“一個主題”“三個堅持”“四個高質量”的“1+3+4”模式，全面推進經濟社會高質量發展。

　　經濟發展

　　智能電子終端制造、智能家居產業集群初步形成

　　在仲愷高新區潼僑鎮智慧東路，一座嶄新的現代風格工廠大樓在一眾廠房中顯得分外引人注目。這里，便是石頭科技的智能制造工廠——惠州石頭智造科技有限公司。

　　石頭科技是激光掃地機器人行業的引領者，產品遍布全球100多個國家和地區。年報數據顯示，2022年石頭科技實現營業收入66.3億元，共銷售224.61萬臺掃地機器人，市場份額達20%。石頭科技位于潼僑的智能制造工廠，今年4月開始量產，月產能最高達30萬臺掃地機器人，預計到12月，可實現產值40億元，成為潼僑經濟增長新引擎。

　　行業龍頭石頭科技的落戶，是潼僑鎮全力推動制造業高質量發展的成果之一。近年來，潼僑鎮堅持制造業當家，以智能制造行業為產業轉型升級的抓手，突出“智慧顯示”“智能電子”優勢，重點關注產業關聯度大、支撐作用強、發展后勁足的延鏈補鏈強鏈項目，加速建設“產城人深度融合發展示范鎮”。

石頭科技生產車間。

　　啟動實施“百千萬工程”以來，潼僑鎮堅持重點打造、精準突破。針對產業發展的瓶頸問題，按照區級產業布局規劃，大力推動村鎮工業集聚區升級改造，通過改造盤活現有土地資源，分類推進實施，實現新常態下土地集約利用；同步建立招商引資動態項目儲備庫，圍繞鏈條招商，突出“智慧顯示”“智能電子”的優勢，建立多層級企業培育庫，與鄉村振興的產業規劃連線帶面整體發展。

　　“石頭智造項目，就是村鎮工業集聚區升級改造、產業鏈招商的標志性工程。”邱吉航說。

　　據介紹，惠州市鴻利達實業有限公司是潼僑鎮的支柱規上企業，年產值過億元，主要生產精密塑膠制品，是石頭科技掃地機器人產品外殼的供應商。潼僑鎮了解到鴻利達這一產業鏈關系后，積極和企業負責人、上級部門溝通，最終成功引入這一智能家居“巨鱷”，為潼僑產業轉型升級、新舊動能轉換注入了強勁動力。

　　“說起來這也是天時、地利、人和的結果。仲愷高新區交通區位優勢明顯、智能制造產業鏈完善自不必說。我們當時比較急，剛好潼僑有棟廠房在進行改造，主體已經完工了，細節構造又可以根據我們的需要進行設計建設，正好契合我們的需求。”惠州石頭智造科技有限公司副總經理羅春妮談起落戶潼僑的緣由時說。

　　數據顯示，目前，潼僑鎮共有177家規上企業，106家規上工業企業，已落戶石頭科技、創維數字等行業巨頭，智能電子終端制造、智能家居新興產業集群初步形成。

　　與此同時，潼僑鎮持續完善服務，助推產業發展：建立了項目落戶投產全流程跟蹤服務體系，從項目洽談到項目順利投產由專人跟蹤服務，協調解決項目建設各項問題，保障項目能盡快建設、盡早投產；持續推進掛點服務企業3.0行動方案，定期開展企業服務工作，今年以來共走訪企業529家，召開大型政企座談2場次，解決企業反饋問題46宗。

　　城鎮建設

　　以點突破，帶動城鄉面貌不斷改善

　　“現在我們鎮里，河水變清澈了，道路兩旁綠化帶里的花花草草也多了，我們的僑鄉越來越美了。”正在甲子河沿岸人行觀光道上散步的羅大伯對記者說。

　　鄉鎮是連接城市與農村的節點和紐帶，承擔著承上啟下的作用。在落實“百千萬工程”過程中，潼僑鎮明晰自身的主責和定位，堅持連城帶村、上下聯動，持續增強節點和紐帶作用。

　　城鎮風貌是人們對一個地方的第一印象。潼僑鎮大力推動農房風貌管控，以“村民自籌＋企業贊助＋鄉賢捐贈＋政府獎補”模式統籌整治資金，深入開展農房改造美化、風貌提升攻堅行動，以點的突破帶動城鄉面貌不斷改善。

　　“在這過程中，各村（社區）結合圩鎮人居環境品質提升、美麗宜居鄉村創建示范、鄉村振興示范帶建設等工作，按照‘保持現狀一批、清拆整治一批、局部改造一批、加固修繕一批’的方式方法，因戶施策，讓農房風貌管控工作快速推進。”潼僑鎮黨委副書記楊振說，截至目前，該鎮農房風貌管控提升已完成324棟。走進潼僑鄉村，因村制宜的彩色墻繪，錯落有致的農家小院，已成為別具一格的風景線。

　　更讓潼僑人民欣喜的是，潼僑的整體基礎設施建設水平也上了一個臺階：

　　道路交通更加順暢，智慧大道、蓮塘大道、惠橋快線等一條條寬闊美麗的外聯道路建成通車，城鎮面貌煥然一新；鄉村道路紛紛鋪上了瀝青，僅今年就完成瀝青路面鋪設約23公里、道路硬化約25.3公里、沿河景觀人行道建設約6公里，路邊還種上了綠樹鋪上了草坪，村容村貌日益美麗。

　　教育配套更加完善，新華小學改擴建項目建設穩步推進，建成后增加405個學位，預計明年春季學期建成投入使用；全鎮第一所公辦幼兒園——中心幼兒園已開園。

　　社會治理更加科學，打造潼僑微腦社會治理平臺，建立“1+5+N”一體化治理體系（即1個平臺，視頻監控、智能門禁、智慧燈桿、聯勤執法、應急防災5大設備，應急、執法、環保等N個主題模塊），做到第一時間發現問題、解決問題，形成“一屏統攬、一鍵調度、一網統管”的社會治理機制。

　　……

　　隨著城鎮與鄉村公共服務的有效銜接，潼僑民生保障水平不斷提高，城鄉人員加快流動，城鄉區域協調發展步伐加快。“我們致力于讓農民就地過上現代文明生活、足不出鎮也能享受便利。”邱吉航說。

　　鄉村振興

　　華僑茶文化農業公園明年10月完成建設

　　潼僑鎮金星村是廣東省“百千萬工程”首批典型村，在該村老圍村民小組，一棵棵茶苗整齊排列，為小山坡鑲嵌上一條條“綠帶”。

　　這是金星村的鄉村振興項目——華僑茶文化農業公園項目。該項目2022年12月進場施工，由游客集散中心、農業主題公園、水上樂園等節點組成，總投資約1億元。項目將以“企業+基地+村民”模式推動鄉村振興聯農帶農，目前已完成茶園梯級建設、智能水肥灌溉系統，種植茶苗約150畝。

　　除了華僑茶文化農業公園項目，還有金星村文化產業街項目，主要圍繞金星驛站、農耕親子園進行建設，預計明年10月完成整體項目建設；金星村老圍小組至細窩仔綠道工程項目，綠道總長度2382米，目前正在進行樹苗清點工作，將建設“最美村道”；打造溫記僑金香大米品牌，進一步擦亮潼僑手信特色品牌……

潼僑農耕親子體驗園。

　　“鄉村振興，一定要激活鄉村的‘造血’功能，實現發展的可持續、可擴展。因此，我們在做好土地規劃、控規的同時，也注重鄉村的產業規劃，保障鄉村的長遠發展。”邱吉航介紹，潼僑鎮鄉村振興產業項目建設正按照計劃有序推進，明年三四月將能見到初步成效。

　　產業項目有序推進，各村的人居環境整治也在如火如荼進行。在潼僑鎮各村，經常能看到一群群“紅馬甲”在村頭巷尾打掃衛生，他們一絲不茍地清理著散落的垃圾，整治房前屋后亂堆放的生產生活工具，清理臟污的小水溝……以辛勤勞動提升鄉村“顏值”。

　　原來，在鄉村人居環境整治中，潼僑鎮充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，積極開展“村居吹哨·先鋒報到”黨建活動，形成“書記帶支部——支部帶黨員——黨員帶群眾”“三帶”人居環境工作法，在全鎮形成“政策引導干、黨員帶頭干、群眾自發干”的良好氛圍。目前，全鎮已發動群眾約1930人次參與人居環境整治，清理生產生活工具亂堆放約245處，清理生活垃圾約115噸。三個行政村均達到“美麗宜居”標準，每月在全區排名平均分數保持前列。

　　鄉村振興，不僅要產業興旺、生態宜居，更要鄉風文明。為此，潼僑鎮廣泛凝聚新鄉賢力量，通過成立金星村麒麟隊、舞蹈隊等社會團體，搭建村級大舞臺，激發村民的自豪感和歸屬感，保護和傳承鄉村的傳統文化，激發鄉村內生動力。

　　今年春節前夕，潼僑鎮金星村舉行了春節聯歡村民分豬肉活動，為新春增添了濃濃的喜慶氛圍；在10月的重陽節前，金星村又舉行了實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”暨重陽節敬老愛老文藝晚會，邀請全村60周歲以上的200多名老人共賞晚會、共進晚宴……村中文明和諧氛圍日益濃厚。

　　“我腳不方便，但還是想過來和大家一起聚聚，感受一下節日的氣氛。這些年村里發生了翻天覆地的變化，路修好了，房子改造了，村民建設美麗鄉村的意識增強了，經濟發展了，真好！真好！”72歲的黃文生高興地對記者說。

　　要素保障

　　形成鎮村聯動、分工協作、閉環推進工作格局

　　經濟社會的高質量發展，需要高質量的要素保障。為推動“百千萬工程”深入實施，潼僑鎮堅持高位推動、科學謀劃。

　　在“百千萬工程”實施中，潼僑鎮牢牢抓住黨建引領這個“主引擎”，切實把組織優勢轉化為推動經濟社會高質量發展優勢：利用鎮委黨校“1+4+8”教學陣地、學習強國等學習載體，通過聯學共建、舉辦村組干部“百千萬工程”高質量發展履職能力培訓班等多種培訓方式，為全體黨員干部“充電蓄能”，為推動“百千萬工程”鍛造一支思想過硬、本領過硬、作風過硬的高素質專業化干部隊伍；充分用好“黨群共建·七彩志愿”活動機制，廣泛調動黨員群眾力量積極參與“百千萬工程”建設；通過“村（居）吹哨·先鋒報到”黨建品牌充分發揮黨員先鋒模范作用，調動群眾積極參與人居環境整治、鄉村振興等各項工作積極性……通過系列措施，切實把實施“百千萬工程”與抓黨建促鄉村振興示范創建等工作有機結合起來，形成鎮村聯動、分工協作、閉環推進的工作格局。

　　與此同時，強化自然資源各項要素保障，結合區級要求著力推進土地節約集約利用改革，更好實現用地空間擴容集聚；積極做好點狀供地等政策應用，穩妥推進相關試點工作，為扶持培育鄉村產業項目提供土地要素支撐。統籌推進抓好工作落實，全面實行鎮領導班子掛鉤聯系村(社區)制度，強化督促指導、幫助解決問題，協助掛鉤聯系村居把“百千萬工程”實施好。

　　“潼僑將‘百千萬工程’各項工作融入全鎮經濟社會高質量發展的主線中，加快建設‘產城人’深度融合發展示范鎮，讓昔日的老僑鎮煥發新活力，真正做到‘以產興城、以城留人、以人旺產’，形成良性循環。”邱吉航說。

　　文/圖 惠州日報記者林麗娟 通訊員張惠琴