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大亞灣區打造人才集聚新高地相關實施意見印發
2025年全區人才總量超15萬
著力打造6支人才隊伍、聚焦平臺載體和產業集群優勢集聚人才、全面深化人才發展體制機制改革、全面優化人才發展生態……昨日，記者從“‘灣’有引力‘惠’聚優才”大亞灣開發區高質量打造人才集聚新高地新聞發布會上獲悉，《大亞灣開發區關于高質量打造人才集聚新高地的實施意見》（以下簡稱《意見》）已于日前印發實施。
《意見》提出，大亞灣開發區將著力打造一支高端人才（團隊）隊伍、一支技能人才隊伍、一支鄉村振興人才隊伍、一支高素質青年人才隊伍、一支高素質專業化黨政人才和其他各領域人才隊伍6支人才隊伍。力爭用5~10年時間，將大亞灣打造成惠州人才強市建設的重要支撐區，到2025年全區人才總量超過15萬人。
新聞發布會上，大亞灣開發區黨工委委員、黨建工作辦公室（組織人事辦公室）主任陳智明對《意見》進行了解讀。黨建工作辦公室（組織人事辦公室）、區經濟和發展統計局、區社會事務管理局相關負責人答記者問。
中山大學惠州研究院研究人員在實驗研究中。
構建高、中、基礎型人才架構
《意見》提出，力爭用5~10年時間全力將大亞灣打造成為惠州人才強市建設的重要支撐區，人才隊伍規模、結構、效能實現由“匹配適應”向“引領支撐”大亞灣經濟社會發展轉變，提升大亞灣人才發展競爭力、影響力、輻射力。
到2025年，全區人才總量超過15萬人，專業技術人才達3萬人，技能人才突破11萬人，全社會研發經費投入達39億元，研發人員突破1.5萬人；
到2035年，躋身全國開發區前列，在石化能源新材料、新一代電子信息產業、新能源汽車產業等主導產業領域和“卡脖子”技術領域集聚一批領軍人才、創新團隊、能工巧匠，“人才鏈”與“產業鏈”“創新鏈”“教育鏈”深度融合，人才集聚引領支撐大亞灣高質量發展。
陳智明表示，《意見》是大亞灣區當前和今后一個時期統領全區人才工作的綱領性文件�！兑庖姟返某雠_是貫徹落實新時代人才工作的重要舉措，吹響了大亞灣區建設人才高地的新號角。
據介紹，相比大亞灣開發區以往出臺的政策，《意見》的區域特色更強、覆蓋領域更全、扶持力度更大、創新思路更活。《意見》建立了一條符合大亞灣實際的人才發展路徑：西進承接“廣深港澳”科技創新走廊技術、人才等要素溢出，南向深度參與沿海經濟帶建設，加強與沿海城市在綠色石化、港口物流、濱海旅游、海洋漁業等方面人才跨區域協同合作。全方位構建高、中、基礎型人才的金字塔形人才架構，覆蓋了黨政機關、事業單位、農村社區、國有企業、私營企業等方方面面的學歷型人才和技術技能型人才。
值得一提的是，《意見》的出臺進一步加大了人才扶持力度：只要獲得市級獎勵的，區級全部給予支持配套；還設置了學歷和技術技能等級提升獎勵等大亞灣特有政策，鼓勵人才提升學歷和技術技能。同時，創新人才發展體制機制改革，探索建立“人才飛地”、設立“人才發展基金”、設立“引才伯樂獎”、成立“人才發展集團”等，進行一系列體制機制改革探索。
支持高端人才團隊最高給予1億元
根據《意見》，大亞灣將著力集聚一支引領科技自主創新的高端人才團隊、著力打造一支支撐先進制造業高質量發展的技能人才隊伍、著力培育一支扎根本土的鄉村振興人才隊伍、著力儲備一支充滿活力的高素質青年人才隊伍、著力建設一支高素質專業化的黨政人才隊伍、統籌加強其他各領域人才隊伍建設，共6支人才隊伍。
在高端人才團隊集聚上，將重點圍繞引進戰略科學家、一流科技領軍人才、創新創業團隊作出政策設計，采取“一事一議”“一人一策”等辦法給予最高1億元綜合支持。
在技能人才隊伍打造上，將重點圍繞卓越工程師、“鵝城工匠”“首席技師”“青年能手”等高技能人才培育體系作出配套支持政策，同時創新校企協同育才機制、支持企業建設高技能人才培訓、實訓基地以及強化技能競賽的引領作用。
在鄉村振興人才隊伍培育上，將重點推進鄉土人才培育、基層“大儲備”人才隊伍建設、漁村振興人才培訓和非遺文化人才培育。
在高素質青年人才隊伍儲備上，將推出“引進激勵計劃”和“能力提升計劃”：對新引進的博士后（含正高職稱）、博士、碩士（含副高職稱、高級技師）、本科（含中級職稱、技師）人才，分別給予4000元、3000元、1000元每月的生活補貼，給予碩士以上人才一次性最高5萬元落戶補貼。分學歷、專業技術和專業技能3個晉升通道，鼓勵人才持續學習充電，不斷提升自我，最高可獲得3萬元一次性獎勵。
區社會事務管理局局長李坤民介紹，為吸引大學生到大亞灣區就業創業，此次人才高地政策通過“青年科技人才培育行動”“大亞灣學子歸巢行動”“萬名青年大學生招引行動”3個行動和“青年人才能力提升計劃”“青年人才引進激勵計劃”2個計劃作為抓手，為來灣學子就業創業保駕護航。力爭到2025年引進百名以上博士或相當層級以上人才，千名以上碩士或相當層級人才，萬名以上本科或相當層級人才。
此外，在高素質專業化的黨政人才隊伍建設方面，大亞灣將重點圍繞持續優化干部隊伍結構，大力培養使用高素質、專業化、年輕化干部作出設計；在統籌加強其他各領域人才隊伍建設方面，將重點圍繞推進“拔尖人才”“東江學者”，教育系統“頭陣計劃”、醫療衛生人才、社工人才的增量提質作出制度設計。
力爭2025年引進20名科技領軍人才
為筑巢引鳳，《意見》提出，大亞灣將聚焦平臺載體和產業集群優勢集聚人才。做強科技創新創業載體，重點打造坪山河科技創新走廊，加快推進惠州市綠色能源新材料研究院、�？松梨谘邪l中心建設，大力支持中大惠院、惠大化工研究院等機構提質增效；做優重大產業聚才平臺，重點圍繞打造世界級綠色石化產業高地、加快建設臨深千億級新興產業園等產業平臺，實現產業升級與人才集聚“雙螺旋”上升的“磁場效應”；做實企業自主育才平臺，重點支持行業龍頭企業構建產學研協同、上下游協作的創新生態鏈。鼓勵大企業自主承辦職業技能競賽比武和各類專項賽事。開展人才工作優秀企業評選和優秀HR評選，強化人才工作優秀企業的引領帶動作用。
區經濟發展和統計局局長王正文介紹，將加快推進�？松梨谘邪l中心建設，力爭2024年底基本建成；大亞灣坪山河科技創新走廊將打造成為粵港澳大灣區國際科創中心創新節點。全區力爭到2025年新引進20名科技領軍人才和40個創新創業團隊。
據介紹，大亞灣將全面深化人才發展體制機制改革，為人才高地建設提供堅強組織保障。到2025年，區財政對人才工作總投入預計將達到3.58億元，全面保障各項人才政策落地。
區黨建工作辦公室副主任何佛松介紹，為加快推進大亞灣人才高地建設，大亞灣開發區將全力構建“1+N”人才政策體系。其中，“1”指《意見》，統領全區系列人才政策；“N”指后續將陸續出臺的相關政策和具體舉措。今年內計劃研究制定出臺22項政策，包括各類人才隊伍建設的系列政策，石化產業人才隊伍和坪山河科技創新走廊人才隊伍專項支持政策以及全面升級完善大亞灣開發區人才綜合服務方案。同時，還將制定人才工作領導小組《工作規則》和辦公室《工作細則》，進一步強化“一盤棋”推進人才工作的合力。
“我們還提供一站式人才綜合服務方案，不斷拓展人才服務內涵，加快構建緊貼人才需求的專業服務體系，讓人才安心扎根大亞灣�！标愔敲髡f。
文/圖 惠州日報記者匡湘鄂 通訊員王玲 周淑瑜
6支人才隊伍
●一支高端人才（團隊）隊伍
●一支技能人才隊伍
●一支鄉村振興人才隊伍
●一支高素質青年人才隊伍
●一支高素質專業化黨政人才
●其他各領域人才隊伍
