原標(biāo)題：

區(qū)自然資源分局著力在“優(yōu)規(guī)劃、強(qiáng)保障、美生態(tài)”方面下功夫助力港產(chǎn)城融合發(fā)展

高標(biāo)準(zhǔn)推動坪山河科技創(chuàng)新走廊土地整備

　　日前，大亞灣開發(fā)區(qū)自然資源分局召開2024年自然資源管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。加快編制《典型村優(yōu)化提升專項規(guī)劃》，抓緊開展坪山河科技創(chuàng)新走廊土地整備工作，持續(xù)加強(qiáng)國土空間生態(tài)修復(fù)……記者從會上了解到，新的一年，該局將全面對標(biāo)對表區(qū)工作會議明確的任務(wù)和上級的工作部署，深入踐行大自然資源觀、國土空間規(guī)劃觀、生態(tài)文明觀，著力在“優(yōu)規(guī)劃、強(qiáng)保障、美生態(tài)”方面下功夫，助力大亞灣開發(fā)區(qū)深入推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展、高質(zhì)量建設(shè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地和國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)。

　　優(yōu)規(guī)劃

　　建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)”濱海城市

　　2023年，區(qū)自然資源分局結(jié)合“百千萬工程”建設(shè)，在全市率先編制城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃，提出“興、聚、游、活、美”五大融合策略，開展村莊環(huán)境整治和風(fēng)貌提升等規(guī)劃編制工作，選定了4個典型村培育，重點推進(jìn)打造“一村一景”的優(yōu)美新鄉(xiāng)村風(fēng)貌。今年該局將以“百千萬工程”為統(tǒng)攬，切實發(fā)揮好規(guī)劃引領(lǐng)作用，進(jìn)一步完善各層級規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面提升大亞灣城鄉(xiāng)面貌顏值，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)”濱海城市。

　　以國土空間規(guī)劃成果為指引，加快完成城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控規(guī)評估工作，組織開展專項規(guī)劃評估和補(bǔ)缺，進(jìn)一步提高規(guī)劃執(zhí)行的實用性；以全域土地綜合整治為抓手，按照“宜居、興業(yè)、強(qiáng)村”的思路，系統(tǒng)性編制城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃。

　　宜居方面，聚焦城市重點片區(qū)，做好澳頭中心片區(qū)“雙十工程”（十公里岸線、十平方公里腹地）；加快完成澳頭片區(qū)“一河兩岸城市新中心”的規(guī)劃編制工作，打造霞涌國際化社區(qū)、國內(nèi)一流度假區(qū)；加快推進(jìn)區(qū)綜合文化創(chuàng)意園項目（包含圖書館、文化館及商業(yè)設(shè)施三部分）規(guī)劃審批，以“一園一場”整體化設(shè)計理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推動大亞灣公共文化設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)大亞灣區(qū)室內(nèi)體育館-籃球館-游泳館項目和城市斷頭路、塘橫片區(qū)市政道路等完成項目規(guī)劃審批。

　　興業(yè)方面，加快推進(jìn)荃灣片區(qū)、塘橫二期控規(guī)編制及塘橫起步區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)控規(guī)調(diào)整。高標(biāo)準(zhǔn)推動坪山河科技創(chuàng)新走廊的土地資源開發(fā)整備和專項規(guī)劃編制。加快推進(jìn)危化品停車場及周邊區(qū)域控規(guī)報批，積極推進(jìn)社會停車場、道路及后退紅線空間利用等城市公共空間品質(zhì)提升規(guī)劃研究工作。

　　強(qiáng)村方面，加快編制《典型村優(yōu)化提升專項規(guī)劃》，推進(jìn)澳頭衙前村（含金門塘村）、霞涌新村村（含霞新村）及西區(qū)樟浦村、塘尾村4個典型村培育，重點打造“一村一景”的優(yōu)美新鄉(xiāng)村風(fēng)貌，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的目標(biāo)。同時加強(qiáng)海島發(fā)展政策課題研究成果運(yùn)用，有效解決東升、三門等有居民海島在生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間方面的制度瓶頸問題。

　　強(qiáng)保障

　　破解村集體留用地低效利用問題

　　2023年，區(qū)自然資源分局圍繞“資源要素跟著項目走”的工作原則，建立重大項目推進(jìn)工作專班和重大決策項目跟蹤服務(wù)保障制度，實現(xiàn)資源要素高效配給。今年，該局將以土地優(yōu)化整備為依托，重點通過村莊搬遷、合作開發(fā)、土地整備等多元化手段破解城市發(fā)展空間不足、土地利用低效化問題。

　　該局將全力配合做好塘橫片區(qū)整體搬遷工作，為千億產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和城市發(fā)展騰挪空間。選取用地范圍相對集中、土地挖潛空間大的西區(qū)樟浦村作為創(chuàng)新示范點，按照“政府主導(dǎo)、國企實施、村民獲益”的指導(dǎo)原則，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)園北區(qū)（樟浦）“百千萬工程”項目。通過優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃、土地置換、收儲再出讓、完善市政配套設(shè)施等各種方式，推動村集體和國企合作開發(fā)園區(qū)，通過建設(shè)、運(yùn)營、返租等模式破解村集體留用地低效利用問題；高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高規(guī)格開展坪山河科技創(chuàng)新走廊土地整備工作，探索大片區(qū)存量用地統(tǒng)籌開發(fā)管理機(jī)制，搭建科技創(chuàng)新要素集聚發(fā)展的功能格局，為打造臨深片區(qū)極具競爭力的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地提供充足的用地儲備，切實提高低效用地集約利用效率。

　　同時，結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)，有序做好批、征、供、盤、儲等工作，切實保障產(chǎn)業(yè)項目用地需求和城市發(fā)展資金。積極推進(jìn)澳頭漁港碼頭、霞涌漁港碼頭、區(qū)公務(wù)碼頭等項目用海報批，加快推進(jìn)項目開工建設(shè)。

　　美生態(tài)

　　加強(qiáng)國土空間生態(tài)修復(fù)

　　今年，區(qū)自然資源分局將結(jié)合綠美廣東生態(tài)建設(shè)的要求做好生態(tài)修復(fù)工作。高標(biāo)準(zhǔn)編制《大亞灣區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》并抓好組織實施；啟動華瀛石場生態(tài)修復(fù)的前期工作；持續(xù)加強(qiáng)紅樹林保護(hù)修復(fù)；加快圍填海歷史遺留問題處理，做好用海項目海岸線占補(bǔ)的岸線修復(fù)，做好海洋生態(tài)修復(fù)。

　　區(qū)自然資源分局始終堅持以人民為中心，創(chuàng)新推行“開門接訪察民情、主動約訪排民憂、帶案下訪解民難、上門回訪暖民心”的四訪制度，著力把矛盾化解在基層。出色的工作表現(xiàn)獲自然資源部發(fā)文通報表揚(yáng)。

　　該局將始終厚植為民情懷，大力推行“一線工作法”，增加下基層調(diào)查研究的深度與頻率，主動將工作“會場”搬到項目“現(xiàn)場”、把“辦事窗口”搬到“百姓門口”，做到“問題發(fā)現(xiàn)在一線、矛盾化解在一線、工作落實在一線”，以實際行動推動各項工作見實效；持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動，依法妥善解決基層群眾關(guān)心關(guān)注的“急難愁盼”事項。

　　惠州日報記者匡湘鄂 通訊員曹志勇 劉曉紅