原標(biāo)題：

　　代表委員熱議惠州實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)能

　　市政府工作報(bào)告指出，乘勢(shì)而上推動(dòng)惠州經(jīng)濟(jì)總量突破6000億元，必須把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)和總抓手，堅(jiān)持繼往開來、守正創(chuàng)新，充分認(rèn)識(shí)惠州具備的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，清醒認(rèn)識(shí)差距和不足，既要善于總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，又要勇于創(chuàng)新開辟新賽道。在今年九大工作中，堅(jiān)定堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家”，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)能放在了首位。

　　打造“專精特新”企業(yè)集聚地、培育先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、加大新能源產(chǎn)業(yè)招商力度、引進(jìn)培育新細(xì)分型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)……在市兩會(huì)上，市人大代表與市政協(xié)委員審議、討論政府工作報(bào)告的同時(shí)，積極為提升惠州產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

億緯鋰能生產(chǎn)線。惠州東江圖片社供圖

　　關(guān)鍵詞：縣域優(yōu)勢(shì) 深化縣域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升縣區(qū)能級(jí)

　　市人大代表、惠陽區(qū)委書記翟偉鋒指出，惠陽將堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，繼續(xù)加大力度推進(jìn)兩大千億園區(qū)發(fā)展提速，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，全力打造“智造高地”；打造立體化便捷交通體系，持續(xù)實(shí)施城市“微改造”，著力提升城市能級(jí)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，培育發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　市人大代表、惠東縣委書記鄔澤勤表示，惠東將堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，大抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，主攻新能源、新材料和傳統(tǒng)制鞋業(yè)“兩新一老”產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，惠東已基本上形成發(fā)展趨勢(shì)，力爭(zhēng)到2025年全縣GDP突破1000億元，進(jìn)入千億縣區(qū)行列。

　　市人大代表、龍門縣委書記劉洪添表示，將堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上取得新突破，特別是要做大做強(qiáng)龍門工業(yè)園，全面實(shí)施招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃等；堅(jiān)持強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上取得新進(jìn)展；堅(jiān)持以人民為中心，在全方位增進(jìn)民生福祉上取得新成效。

　　市人大代表、大亞灣區(qū)委書記郭武飄表示，大亞灣將全力抓好貫徹落實(shí)，大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)守住安全生產(chǎn)和環(huán)保底線，努力在全市發(fā)展大局中發(fā)揮重要引擎作用，錨定世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地和國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)的定位，展現(xiàn)大亞灣的擔(dān)當(dāng)。

　　市人大代表，惠陽區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)譚星海表示，惠陽將實(shí)施差異化協(xié)同發(fā)展的策略，集中資源和力量打造在深圳都市圈中有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，積極融入深圳都市圈發(fā)展；拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，大抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

　　市人大代表，惠東縣委副書記、縣長(zhǎng)陳廣文表示，惠東將鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚焦市“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出抓好新能源、新材料、制鞋業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；全力招強(qiáng)引優(yōu)，實(shí)施招商引資“一把手”工程，出臺(tái)新的激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)招商。

　　市人大代表，博羅縣委副書記、縣長(zhǎng)邱志彪表示，博羅作為目前全省唯一一個(gè)全國百強(qiáng)縣，將扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化時(shí)間表、作戰(zhàn)圖，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)提升縣域高質(zhì)量發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力，把高質(zhì)量發(fā)展“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫”。

惠州華星光電生產(chǎn)車間。惠州東江圖片社供圖

　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　培育先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造

　　“制造企業(yè)在向先進(jìn)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中需要不斷吸收高新技術(shù)成果、應(yīng)用先進(jìn)管理技術(shù)，轉(zhuǎn)向數(shù)字化、智能化、高效綠色的經(jīng)營(yíng)管理與制造模式，并形成很好經(jīng)濟(jì)收益。當(dāng)先進(jìn)制造集群形成時(shí)，以產(chǎn)業(yè)鏈主吸引上下游企業(yè)，鏈主招商、以商引商的生態(tài)將形成，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技賦能、高層次人才引進(jìn)、延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈能得到一體化推進(jìn)，成為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。”市人大代表，萬盛興精密技術(shù)（惠州）有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理陳瑞勵(lì)建議，我市應(yīng)繼續(xù)著力培育和打造先進(jìn)制造業(yè)集群，并堅(jiān)持要素跟著產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目走，積極給予政策引導(dǎo)與支持。應(yīng)推動(dòng)普惠性制造業(yè)投資支持、銀行機(jī)構(gòu)信貸資源向先進(jìn)制造業(yè)傾斜；評(píng)估適當(dāng)降低普惠性制造業(yè)投資支持的門檻，加大惠州市對(duì)中小型企業(yè)向先進(jìn)制造轉(zhuǎn)型的重視和支持，全方位推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群的形成和經(jīng)濟(jì)效益的釋放，助推惠州制造高質(zhì)量發(fā)展。

　　市人大代表、市人大常委會(huì)選聯(lián)工委主任羅會(huì)江建議，要積極推動(dòng)《惠州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》落地見效，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，圍繞增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的要求，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極研發(fā)新產(chǎn)品、提升產(chǎn)品性能，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行高端化、智能化、綠色化改造，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，制定出臺(tái)支持企業(yè)品質(zhì)提升的獎(jiǎng)勵(lì)政策，學(xué)習(xí)借鑒浙江等地經(jīng)驗(yàn)，安排財(cái)政資金對(duì)我市獲得國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，及主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)支持企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化制定。

　　“30年前做制造業(yè)，比拼的是有多少土地、裝備、人才，還有效率的高低，今天的人工智能時(shí)代盡管仍然需要這些，但賦予了全新的涵義，那就是共享、開源、社區(qū)這三個(gè)關(guān)鍵詞。”市政協(xié)委員，惠州皓賽技術(shù)有限公司執(zhí)行董事、惠州匠韻智能科技有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理孫敬璽認(rèn)為，發(fā)展制造業(yè)需要與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)布局和實(shí)際操作中，要注重共享信息，實(shí)時(shí)交流，敢于融合創(chuàng)新，與不同的行業(yè)、企業(yè)去融合，搶抓時(shí)代新機(jī)遇，這樣才有越來越大的后勁，讓惠州的制造業(yè)企業(yè)從現(xiàn)在的跨越式發(fā)展做到具有各行各業(yè)的引領(lǐng)式發(fā)展。

德賽西威智慧工廠。惠州東江圖片社供圖

　　關(guān)鍵詞：新興產(chǎn)業(yè)

　　搶抓機(jī)遇發(fā)展新能源，加大上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商

　　“市政府工作報(bào)告提出，壯大超高清視頻顯示、5G及智能終端、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源電池、核心基礎(chǔ)電子等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源電池產(chǎn)業(yè)都是新能源汽車產(chǎn)業(yè)重要組成部分。”市人大代表、廣東一納科技有限公司總工程師王建興認(rèn)為，惠州新能源汽車產(chǎn)業(yè)目前存在兩個(gè)短板，一是沒有知名的車企，二是缺乏上游材料端，“現(xiàn)在電池企業(yè)跟著車企走，需要我們強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”。他建議，加大新能源汽車產(chǎn)業(yè)招商力度，招商團(tuán)隊(duì)要配備懂技術(shù)的人才，要將惠州企業(yè)家聯(lián)動(dòng)起來，發(fā)揮企業(yè)家作用；加大力度扶持中小型企業(yè)突破10億或百億產(chǎn)值，政府主導(dǎo)在上游產(chǎn)業(yè)鏈形成研究院的形式，把大灣區(qū)先進(jìn)的技術(shù)資源引入進(jìn)來，與產(chǎn)業(yè)鏈形成互動(dòng)，幫助中小型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)鈉離子電池、氫能源等新興產(chǎn)業(yè)要給予大力扶持，在新領(lǐng)域進(jìn)行積極布局。

　　市政協(xié)委員、市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處主任譚永生認(rèn)為，惠州需在新能源汽車、半導(dǎo)體芯片、醫(yī)療設(shè)備和生物基因制藥等一些新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)力，助力工業(yè)發(fā)展“彎道超車”。“這個(gè)新賽道可以體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是地域方面，不妨力爭(zhēng)‘南北齊頭并進(jìn)，中間開花’，在深圳、北京和上海三個(gè)一線城市重點(diǎn)發(fā)力；二是產(chǎn)業(yè)方面，在‘2+1’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群框架內(nèi)，結(jié)合惠州產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)引進(jìn)、培育新的細(xì)分型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、隱形冠軍。”譚永生指出，惠州當(dāng)前招商引資的“大頭”集中在“南邊”——以深圳為代表的粵港澳大灣區(qū)城市，來自以北京和上海為代表等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的項(xiàng)目和資本相對(duì)較少。應(yīng)該利用北京當(dāng)前大力疏解“非首都功能”契機(jī)，開展針對(duì)性招商引資，或許能形成新賽道制造驚喜。北京正持續(xù)推進(jìn)非首都功能疏解工作，惠州應(yīng)該發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好投資環(huán)境，組織招商“輕騎隊(duì)”主動(dòng)出擊選擇優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，再現(xiàn)孔雀東南飛盛況。

　　“惠州加快發(fā)展新型儲(chǔ)能建設(shè)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也有這個(gè)必要。”市人大代表、惠州供電局副總經(jīng)理袁俊亮建議，加快推進(jìn)新型電力系統(tǒng)示范區(qū)建設(shè)，先行先試出臺(tái)光伏、風(fēng)電配套儲(chǔ)能的政策，積極引導(dǎo)用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展，及早布局惠州市新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大惠州儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈。他認(rèn)為，惠州發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢(shì)，比亞迪、億緯鋰能、欣旺達(dá)等龍頭儲(chǔ)能企業(yè)均在惠州布局生產(chǎn)基地，建議由政府統(tǒng)籌，充分發(fā)揮儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，對(duì)用戶側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，在同質(zhì)同價(jià)的情況下，鼓勵(lì)優(yōu)先采購惠州工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的儲(chǔ)能產(chǎn)品。對(duì)于采用惠州產(chǎn)品的儲(chǔ)能項(xiàng)目給予政策優(yōu)惠，培育和延伸儲(chǔ)能上下游產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育和打造儲(chǔ)能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)提升地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　打造“專精特新”企業(yè)集聚地，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新動(dòng)力

　　園區(qū)是項(xiàng)目集聚平臺(tái)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。

　　“截至目前，惠州有700多家‘專精特新’中小企業(yè)，但這些企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局分散，未形成產(chǎn)業(yè)、人才等集聚輻射效應(yīng)。”市人大代表、廣東科鑫產(chǎn)業(yè)孵化有限公司董事長(zhǎng)黃文輝說，我市亟需尋找配套較為完善的區(qū)域規(guī)劃打造“專精特新”中小企業(yè)集聚區(qū)，助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。他建議，在我市打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新“專精特新”中小企業(yè)集聚地，以整體配套條件較為成熟的惠城區(qū)沿東江產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃“專精特新”中小企業(yè)用地指標(biāo)，打造以沿東江灣江北、汝湖片區(qū)的“專精特新”中小企業(yè)加速示范集聚區(qū)、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園惠城起步區(qū)、省級(jí)高新區(qū)；在“專精特新”中小企業(yè)集聚片區(qū)建設(shè)“專精特新”產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)引入一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)良的“專精特新”企業(yè)，并劃定“專精特新”中小企業(yè)用地區(qū)域，在用地指標(biāo)上給予“專精特新”企業(yè)適度傾斜。

　　“隨著國家新能源汽車的政策引導(dǎo)、技術(shù)突破、市場(chǎng)騰飛，新能源產(chǎn)業(yè)迎來爆發(fā)，惠州進(jìn)一步發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)需要技術(shù)支持與政策助力。”市人大代表、惠州金日工業(yè)科技有限公司總經(jīng)理謝申建議，加大各縣區(qū)技術(shù)人才的培養(yǎng)以及職業(yè)院校的建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)、留才政策、幸福城市結(jié)合實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的可持續(xù)發(fā)展；調(diào)動(dòng)本地金融企業(yè)的活力，進(jìn)一步放開投資資質(zhì)的限制，讓股權(quán)投資進(jìn)一步注入技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新動(dòng)力。

大亞灣石化區(qū)。 惠州東江圖片社供圖

　　關(guān)鍵詞：強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈

　　打造“惠州品牌”，提升物流供應(yīng)鏈產(chǎn)值

　　“市政府工作報(bào)告提出‘大力實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家戰(zhàn)略’，制造業(yè)的春天來了。”市人大代表、尚雷仕（惠州）智能健康科技有限公司董事長(zhǎng)冉敬軍指出，在新的形勢(shì)下，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，增強(qiáng)企業(yè)“內(nèi)功”，不斷創(chuàng)新研發(fā)，在新的一輪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)。同時(shí)，在打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的惠州品牌的同時(shí)，要多和大灣區(qū)其他城市聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，進(jìn)一步強(qiáng)化惠州在粵港澳大灣區(qū)的地位。

　　“惠州后勁勃發(fā)，只要堅(jiān)持就能彎道超車。”市政協(xié)委員、廣東中盾警用裝備有限公司董事長(zhǎng)鄒達(dá)聞?wù)J為，對(duì)企業(yè)發(fā)展尤其是民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，政府要積極給予政策支持，細(xì)分到各個(gè)方面進(jìn)行扶持。他建議，一是樹立品牌意識(shí)，建議政府積極引導(dǎo)扶持品牌企業(yè)、產(chǎn)品，形成高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈；二是培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等引導(dǎo)到企業(yè)中，引導(dǎo)企業(yè)找到新的轉(zhuǎn)型發(fā)展方向；三是提高人才意識(shí)，要制定更好的政策，優(yōu)化環(huán)境提高待遇，留住人才。

　　市人大代表、惠州邁騰物聯(lián)科技有限公司執(zhí)行副總裁唐銘芝建議，政府要加大對(duì)惠州電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)的物流供應(yīng)鏈產(chǎn)值的深挖，提升惠州物流供應(yīng)鏈產(chǎn)值，努力將惠州本土企業(yè)的物流供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)留在惠州。同時(shí)，惠州緊靠深圳、香港，希望惠州市政府加強(qiáng)與香港、深圳金融市場(chǎng)的交流、互動(dòng)、信息共享，將惠州進(jìn)一步推向國際化市場(chǎng)。惠州需與大型國有企業(yè)加強(qiáng)交流，與鐵路部門、中遠(yuǎn)海運(yùn)等國有企業(yè)加強(qiáng)鏈接，充分抓住國家戰(zhàn)略陸海新通道、中歐班列、中俄班列政策的東風(fēng)，讓惠州也能從中享受到相關(guān)政策紅利。

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者李向英

　　采寫 惠州日?qǐng)?bào)記者游璇鈺 李向英 劉建威 邱若蓉 朱麗婷 匡湘鄂 劉煒煒 劉豪偉 謝寶樹 龔妍