惠州市市場監督管理局(以下簡稱“市場監管局”)積極響應黨中央和國務院關于碳達峰碳中和的重大戰略決策,加大綠色低碳成效宣傳力度,發揮計量、檢驗檢測、認證認可等職能作用,推動多個領域實現綠色低碳發展。
市市場監管局將不斷加強綠色低碳成效宣傳工作,為推進碳達峰碳中和、促進綠色低碳發展貢獻力量,進一步加強服務和監管,促進碳計量和綠色低碳領域的創新發展,為惠州建設更加幸福國內一流城市作出更大貢獻。
01 硬件設施
推動量值傳遞溯源體系建設
為進一步推動我市綠色石化產業和清潔能源中心的建設,惠州市持續推動量值傳遞溯源體系建設,并取得了顯著進展。在綠色發展背景下,惠州市市場監管局督促跟蹤廣東省石油制品產業計量測試中心的建設進度,為打造世界級綠色石化產業高地和大灣區清潔能源中心提供充分的計量技術保障。

惠州市市場監督管理局工作人員到中海殼牌石油化工有限公司調研。
據了解,廣東省石油制品產業計量測試中心于2023年1月31日經省局授權成立。該中心目前已建立檢定項目78項、校準項目15項、關鍵參數測試項目19項,并計劃在今年完成1項建標工作。這些項目的建設將為我市石化產業和清潔能源中心提供精確可靠的計量支持,確保生產過程中能源使用與計量的準確度。
與此同時,為進一步完善全市社會公用計量標準體系,惠州市統籌規劃了建設工作。結合《廣東省2021年-2025年市級社會公用計量標準建設指導目錄(珠三角地區)》,全市緊密統籌規劃社會公用計量標準的建設工作。2023年至今全市已新增21個社會公用計量標準和1個企事業單位最高等級計量標準,進一步完善了全市的計量標準體系。這一系列建設工作為我市量值傳遞溯源體系提供了堅實基礎,也為綠色產業發展提供了更加可靠的支持。
通過持續推動量值傳遞溯源體系建設,惠州市為綠色石化產業和清潔能源中心的發展注入了新的動力。未來,市市場監管局將繼續加強對計量測試中心建設的督促和支持,進一步完善社會公用計量標準體系,為市民提供更加環保和可靠的清潔能源,助力惠州成為綠色發展的典范。
02 檢驗檢測認證
推動檢驗檢測認證服務綠色發展
惠州市市場監管局持續推動檢驗檢測認證服務高質量發展,為綠色發展和節能減排提供了堅實支撐。通過一系列具體舉措,該局助力制造業升級、提升機動車檢驗服務質量,并為百縣千鎮萬村高質量發展作出了貢獻。
在推動產業優化升級方面,市場監管局積極響應廣東省市場監管局辦公室《關于開展檢驗檢測促進產業優化升級行動的通知》要求,充分發揮檢驗檢測在強鏈固鏈、穩鏈補鏈中的技術支撐和引領服務作用,助推制造業升級。該局與相關機構協商后,向省局申報了我市3家檢驗檢測機構的促進產業優化升級行動,包括廣東省惠州市石油產品質量監督檢驗中心、廣東省惠州市質量計量監督檢測所和愷信國際檢測認證有限公司。這一行動將有助于提升我市檢驗檢測機構的能力和水平,促進產業結構優化升級,為綠色發展和節能減排提供有力支持。
在機動車檢驗服務質量方面,市場監管局與市生態環境局聯合與惠州市機動車檢驗行業協會進行協商,決定制定符合我市實際的機動車檢測行業規范或團體標準,以提升整體從業素質和檢驗服務質量。目前,惠州市機動車檢驗行業協會正在起草該標準,并計劃于年底前完成。這一舉措旨在進一步規范機動車檢驗行業,確保車輛的安全性和合規性,為節能減排和綠色出行提供可靠保障。
此外,市場監管局還開展了多項活動,助力百縣千鎮萬村的高質量發展。其中,市場監管局組織開展了第16個“世界認可日”活動,通過舉辦培訓班、展覽、宣傳片播放等形式,向社會展示了認證認可檢驗檢測工作在提升質量水平、服務市場、服務監管方面的作用和成效。同時,該局還加強對合法電動自行車的宣傳工作,通過舉辦安全宣傳咨詢日活動和發放宣傳單,向廣大群眾普及電動自行車的安全知識。截至目前,市場監管局已開展了1214次關于電動自行車合法經營的宣傳活動。
通過推動檢驗檢測認證服務高質量發展,惠州市市場監管局為綠色發展與節能減排作出了積極貢獻。未來,該局將進一步加強監管工作,提升服務水平,為市民提供更優質的產品和服務,助力惠州市實現可持續發展目標。
03 提升服務
計量幫扶企業助推節能低碳發展
為進一步推動節能低碳發展,惠州市市場監管局開展了一系列計量幫扶企業活動,以提升企業計量技術水平和服務質量。這些活動旨在為企業解決計量技術困難,助力惠州現代化建設。

惠州市市場監督管理局開展計量幫扶企業活動。 市市場監督管理局提供
在“計量服務企業行,我為群眾辦實事”活動中,市市場監管局深入中廣核惠州核電有限公司和中海殼牌石油化工有限公司,進行工作調研。在企業內部開展了計量法律法規宣傳,征集企業的計量技術需求,并提供技術幫扶和咨詢服務,幫助企業解決計量技術上的難題。同時,該局還邀請市質計所專家到惠州市億緯鋰能股份有限公司,為該企業進行計量知識培訓,提供計量建標等技術支持。通過現場指導、咨詢答疑、計量保障和檢定/校準等“一站式”服務,市場監管局幫助企業解決了生產經營中遇到的計量技術難題,為推動我市現代化進程貢獻了一份力量。
市市場監管局開展了碳排放核查領域檢驗機構的排查整治工作,組織對碳排放核查領域檢驗機構進行排查,以確保其合規運行。通過查詢信息平臺、調查了解等方式,發現我市有1家獲得CNSA認可的碳排放核查領域檢驗實驗室,經檢查未發現違法違規行為,為推動碳排放核查工作提供了有力支持。
此外,在聚焦節能考核方面,市市場監管局組織開展能源計量工作和能效標識監督檢查。針對能源計量工作,將其列入全市計量工作要點,加強對能源計量器具配備和檢定的監管,并組織計量技術機構提供能源計量技術服務。對于能效標識監督檢查,發布了相關通知,組織各縣區對列入能源效率標識產品目錄的銷售單位進行檢查,以規范能效標識標注行為,并加大對能效虛標等違法行為的查處力度。
通過以上措施,惠州市市場監管局致力于推動綠色發展與節能減排,提升監管能力,促進能效提升,為實現可持續發展作出積極貢獻。
04 宣傳科普
大力傳播節能降碳和綠色發展理念
為大力傳播節能降碳和綠色發展理念,惠州市市場監管局通過多種形式開展廣泛節能宣傳活動,助力實現可持續發展目標。
惠州積極參與“有機產品認證宣傳周”“綠色產品認證與標識宣傳周”和“服務認證體驗周”活動。市市場監管局向各縣(區)市場監管局和認證機構下發通知,組織相關活動,包括在線觀看啟動儀式、綠色產品認證線上宣貫培訓班等,吸引了全市多家企業管理人員參加。同時,在市局微信公眾號和官方網站上發布了相關宣傳資料,并在公共場所張貼宣傳海報,向廣大企業和公眾宣傳有機產品認證、綠色產品認證、服務認證的政策、要求和知識,推動綠色發展和節能減排的認知和實踐。

惠州市市場監督管理局開展各種形式的計量科普活動,助力惠州高質量發展。 市市場監督管理局提供
同時,市市場監管局組織了“5·20世界計量日”系列宣傳與科普活動。在江北華貿商場開展計量知識展板科普宣傳;在惠州市火車站廣場舉辦計量日進社區宣傳活動;在部分中石化加油站的數字顯示屏播放世界計量日宣傳標語,并向市民派發加油常見計量問題的宣傳單,旨在幫助市民避免加油常識誤區。此外,還通過局微信公眾號、局網站、惠州新聞網、南方傳媒網等傳媒宣傳,進一步提升計量知識的普及和認知度;顒悠陂g,共發放相關宣傳資料15500份,派發計量小禮品1200份,懸掛(播放)宣傳橫幅(標語)201條,播放宣傳片680多次,張貼宣傳海報721份,并接待咨詢群眾1030人次。
通過系列宣傳與科普活動,惠州市市場監管局進一步加強了綠色產品和計量知識的宣傳,提升了綠色產品和計量工作的社會認知度和影響力,增進了社會各界對綠色產品和計量工作的了解和支持。未來,市場監管局將繼續積極開展相關活動,為企業和市民提供更加優質的服務,助力惠州市的節能低碳發展。
05 監督檢查
積極加強認證機構監督檢查
惠州市市場監管局積極加強對認證機構和環境監測機構的監督檢查,推動綠色能源發展和生態環境保護工作。
在認證從業機構監督檢查方面,市場監管局印發了《惠州市市場監督管理局關于開展2023年認證從業機構監督檢查工作的通知》,并組織全市市場監管部門開展相關工作。該檢查主要關注強制性產品認證、質量管理體系認證、有機產品認證、綠色產品認證、食品生產企業危害分析與關鍵控制點(HACCP)管理體系認證、知識產權認證、信息安全管理體系認證等領域。其中包括對國家市場監管總局16家認證獲證組織的“雙隨機、一公開”監督抽查任務的完成,以及對認證主機構和認證分公司的專項檢查。此外,還開展了自愿性認證獲證組織的隨機抽查活動,并進行了強制性產品認證和自愿性認證活動的見證檢查。這些工作旨在提升認證機構的服務質量,為綠色能源和綠色產品的發展提供有力支持。
在生態環境監測機構和機動車檢驗機構的監督檢查方面,市場監管局與市生態環境局、公安局、檢察院、中級人民法院等5個部門聯合印發了專項整治行動工作方案。通過組織各縣(區)局對轄區內的生態環境監測機構和機動車尾氣檢驗機構進行專項檢查,重點打擊弄虛作假行為。同時,市場監管局還印發了關于開展貨車道路交通安全綜合治理工作的通知,要求各縣區市場監管局加大對機動車安全技術檢驗檢測機構的監督檢查力度,嚴厲打擊出具虛假檢驗檢測報告的違法行為。截至目前,全市共檢查了4家生態環境監測機構和33家機動車檢驗機構,并對其中1家機構責令限期整改,以確保機構的正常運行和服務質量。
此外,市市場監管局還組織開展了2022年度認可與檢驗檢測服務業統計工作。通過協調各縣區局和各檢驗檢測機構,完成了246家檢驗檢測機構的數據上報審核工作。這些統計數據為市場監管部門提供了參考依據,進一步提升了監督管理的效能和精準度。
通過加強認證機構監督檢查和生態環境監測機構、機動車檢驗機構的監督檢查,惠州市市場監管局為推動綠色能源發展和生態環境保護工作作出了積極貢獻。未來,該局將繼續加大監督檢查力度,確保市場秩序的規范和綠色發展的可持續性。
06 加強學習
夯實基礎建設 提升監管能力
惠州市市場監管局積極夯實基礎建設,提升監管能力,以支持綠色發展和節能宣傳為目標。通過加強政治理論學習、提高計量業務水平和培訓基層監管人員,該局不斷提升自身能力,為綠色發展和節能減排作出積極貢獻。
市場監管局注重提升工作人員的政治理論水平。通過認真學習黨的重要文件和習近平新時代中國特色社會主義思想,科室人員進一步提高了政治站位、樹立歷史眼光,增強了大局觀念和理論思維,為更好地履行監管職責奠定了堅實基礎。
同時,市市場監管局重視提升工作人員的計量業務水平。通過學習計量法規,解決疑難問題并請教專家意見,以及參觀學習市質計所和博羅縣質檢所等途徑,科室人員進一步提升了計量知識和業務能力,為科學準確地進行計量工作提供了有力支持。
此外,市市場監管局還致力于提升基層監管人員的監管能力。編制了工作指引,指導基層監管人員開展各項檢查工作;組織參與培訓和講座,提高業務能力和專業知識水平,組織各縣區局檢驗檢測認證監管人員參與省局組織的質量管理體系線上培訓、2022年度認證機構資質符合性現場核查暨檢驗檢測市場專項整治培訓會和“認證認可:服務綠色發展”專題講座;組織開展人造板和木質地板、涂料、建筑玻璃、木塑制品、塑料制品、防水與密封材料、衛生陶瓷、陶瓷磚(板)和家具等產品綠色產品認證宣貫培訓,提高基層監管人員業務能力水平。同時,在計量和認證認可專項監督檢查中,縣(區)局的計量與認證監管人員參與檢查并進行邊查邊教,以提高監管人員的業務水平和實際操作能力。
通過夯實基礎建設,提升監管能力,惠州市市場監管局為綠色發展和節能宣傳提供了強有力的支持。未來,該局將繼續加強學習培訓,提高自身素質和能力水平,為推動綠色發展和節能減排貢獻更大力量。
惠州日報記者譚琳 通訊員張悅凡