原標題：

　　保持“治違”高壓態勢 打好拆違控違攻堅戰

　　截至8月4日，全市累計拆除“兩違”建筑287.93萬平方米

　　為進一步推進全市城管執法系統重點工作事項落實，7月26日下午，全市“兩違”整治暨城管執法系統重點工作視頻調度會召開，并在各縣（區）城管執法部門設分會場。市、縣（區）城管執法以及公安交警、自然資源、農業農村、住建、環衛等部門單位負責人參加。

　　會議通報了2023年上半年全市城管執法系統重點任務事項、“兩違”整治和“無違建鎮（街）”創建、“三項整治行動”等重點工作進展情況，在充分肯定有關工作成效的同時，深入剖析了當前工作中存在的問題和不足，部署下半年工作安排。截至8月4日，全市累計拆除287.93萬平方米“兩違”建筑。

　“兩違”建筑被拆除。

　　集中攻堅行動共拆除109萬平方米違建

　　一直以來，惠州市委、市政府高度重視“兩違”整治和“無違建鎮（街）”創建工作，今年市委、市政府多次召開會議，專題部署和調度整治工作，要求繼續加大“兩違”問題整治，注重源頭管控、靶向治理。

　　為了打贏這場拆違攻堅戰，今年5月22日至6月30日，惠州開展了為期6周的拆除“兩違”建筑集中攻堅行動，聚焦建（構）筑物動態監測違法圖斑、土地衛片違法圖斑、新增農村亂占耕地建房等八類重點對象進行整治。行動期間，各縣（區）周密部署、勇于擔當、敢于碰硬，共組織拆除“兩違”建筑981宗109萬平方米，掀起拆違高潮。

　　不少持續關注“兩違”拆除行動的市民發現，和往年不一樣，今年集中攻堅行動不僅拆除了超大超高的“兩違”建筑，一些剛剛冒頭的“兩違”建筑框架也被及時拆除。市整治“兩違”辦有關負責人告訴記者，經過三年多的治違工作，違法建筑拆除大見成效，超大超高的違法建設行為得到有效遏制。與此同時，惠州構建了“無人機+高清衛片”建（構）筑物動態監測，對在建合法建設進行精細化管控，對新增違法建設做到精準打擊。“通過‘無人機+高清衛片’采集全市域影像后，將疑似‘兩違’建筑的圖斑下發至縣（區），提升圖斑核查處置的時效性。通過及時采集和處理，將‘兩違’制止在萌芽狀態。”該負責人說道。

　　截至7月7日，已下發2023年圖斑19242宗，核查率86.22%。該負責人也提醒廣大群眾，任何“兩違”建設行為都將面臨嚴厲的懲處，心存僥幸、以身試法都將給自己帶來不可挽回的后果，惠州將持續保持“治違”高壓態勢，打好拆違控違攻堅戰。

　　強化專項督導，加大整治力度

　　惠州加強專項督導，實施縣（區）領導掛鎮包案亮牌制度。通過對各縣（區）2022年以來建（構）筑物動態監測圖斑核查處置、重點督辦事項整改等情況開展專項督導，對近期“兩違”問題突出、反彈嚴重的鎮（街）進行掛牌督辦，責成縣（區）負責人掛鎮包案，對新增“兩違”問題一查到底，推動問題整改落實。經過一個月的攻堅整改，絕大部分鎮（街）基本達到銷號標準，掛牌督辦取得初步成效。

　　接下來，市整治“兩違”辦將堅持目標導向和問題導向并舉，聚焦八類重點整治對象及違法用地三項整改任務要求，持續加大拆除“兩違”建筑力度。針對新增“兩違”，通過觀察建（構）筑物動態監測圖斑變化，及時發現問題并整改。“我們將突出耕地保護，堅決整改工礦倉儲及商服類圖斑。”市整治“兩違”辦有關負責人表示，將落實最嚴格的耕地保護制度，梳理工礦倉儲、商服類違法圖斑，強化整治力度；對各類亂搭亂建廠房工棚、砂石堆場、娛樂商服用地，堅決拆除違法建筑，恢復土地原貌。

　　與此同時，市整治“兩違”辦將鞏固提升“無違建鎮（街）”創建成果，為我市深入實施“百千萬工程”保駕護航。統籌各縣（區）圍繞土地衛片違法圖斑整改、建（構）筑物動態監測圖斑處置、農村宅基地規范審批、督辦事項整改等考核標準，切實加強日常巡查與源頭管控，加快已下發圖斑的核查辦結。

惠陽拆除兩違建筑前（上圖）后（下圖）。

　　惠陽區實行“三色”管理創建“無違建鎮（街）”

　　“惠陽區委常委會會議專題聽取匯報，惠陽區政府常務會議每月將‘兩違’整治和‘無違’創建列入議題，組建工作群每日通報進展，惠陽始終對‘兩違’治理工作保持嚴管高壓態勢！”會上，惠陽區有關負責人介紹，今年以來，惠陽區按照市委、市政府的統一部署，以全面鞏固“無違建鎮（街）”創建成果為抓手，統籌推進新增管控、存量處置、農房建設、拆后監管等工作，累計拆除“兩違”建筑38.99萬平方米。

　　惠陽區堅持攻堅突破，壓實鎮（街）部門責任，各鎮（街）按照屬地原則，由“一把手”親自抓、分管領導具體抓，實施兩違管控“網格化”管理制度，健全完善網格長、網格員逐級監管巡查機制。惠陽區城管執法局由班子成員帶隊，定期到各鎮（街）開展巡查、督導，對“兩違”建筑做到“早發現、早制止、早處置”。

　　對于重點圖斑、衛片圖斑和工作中遇到的難點問題，由區整治“兩違”辦牽頭，區城管執法局、區自然資源局、區公安分局等職能部門發揮職能作用，加強業務指導，明確整改措施，形成工作合力，為鎮（街）開展“兩違”整治和“無違”創建工作提供強有力支持。

　　為確保工作落細落實，惠陽區強化督導檢查，堅持每天通報、每周小結、每月考評和每季度考核，由區整治“兩違”辦對各鎮（街）的工作進度進行排名，對存在的問題進行剖析通報，對整改滯后、處置不力的鎮（街），向主要領導發工作提醒函，目前已發出專項提醒函5份，督促責任單位堅持底線思維，正視、及時整改存在問題。

　　在“無違建鎮（街）”創建方面，惠陽區及時將任務進行分解研判，為9個鎮（街）量身定制《創建“無違建鎮（街）”得分情況一覽表》，對得分項、失分項和整改措施進行“可視化”管理（以紅黃綠三色進行標識，紅色事項代表緊急，黃色事項代表需加快推進，綠色事項則為達標或可控），讓各鎮（街）全面掌握存在問題和整改方向，及時對失分項進行精準整改，逐一攻克，做到心中有數、手中有招。

　　“在遏制新增違建的同時，惠陽不斷完善政策法規，切實保障農民合理的住房需求。”惠陽區有關負責人表示，為從源頭上杜絕村民違建問題，該區不斷加強政策法規的宣傳解讀，規范農民建房審批服務，今年已受理審批“一戶一宅”建房申請276宗，接下來將繼續理順政策，擴大受理范圍，引導群眾依法依規建設。

　　大亞灣澳頭網格包干治違取得實效

　　今年，大亞灣區澳頭街道已累計拆除“兩違”建筑22宗，面積35468平方米。市建(構)筑物動態管理平臺下發圖斑的核處方面，今年該街道共接收市平臺下發圖斑145宗，已全部核查完畢，核查率100%，已辦結136宗，辦結率93.79%。

　　澳頭街道有關負責人表示，該街道一方面運用市建（構）筑物動態管理平臺、區自然資源分局來函土地執法衛片、無人機拍攝違建等多種手段查違，確保違法行為及時發現、及時制止、及時拆除；另一方面與職能部門緊密配合，凝聚打擊“兩違”工作合力，勇于攻堅克難，對違法用地、違法建設行為敢于碰硬，進一步理清了“歷史賬”、啃下了“硬骨頭”。

　　值得一提的是，網格包干也在治違上發揮了重要作用。澳頭街道有關負責人介紹，街道采取“業務+網格化”分組的模式，以片區網格包干形式開展工作，嚴格定人定崗定責，建立起“責任全覆蓋、管理無縫隙、情況全掌握”的管理體系。

　　文/圖 惠州日報記者譚琳 通訊員市整治“兩違”辦