原標(biāo)題：

《惠州市貫徹落實(shí)〈深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃〉工作分工方案》印發(fā)

硬聯(lián)通軟銜接深融合 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科技“大聯(lián)動”

　　●惠州日報(bào)記者邱若蓉 通訊員吳志堅(jiān)

　　深圳都市圈建設(shè)一直是惠州百姓關(guān)注的話題。惠州在其中扮演什么樣的角色，又該如何參與建設(shè)？日前，《惠州市貫徹落實(shí)〈深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃〉工作分工方案》《惠州市貫徹落實(shí)〈深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃〉2024年重點(diǎn)任務(wù)清單》（以下簡稱“《方案》”“《任務(wù)清單》”）正式印發(fā)。

　　聚焦基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系、協(xié)作發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建區(qū)域開放新格局、共建公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)生活圈、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保共治、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、創(chuàng)新體制機(jī)制與規(guī)劃實(shí)施保障等八大方面進(jìn)行系統(tǒng)部署，明確今年14個大項(xiàng)67項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任單位，為惠州更積極主動參與深圳都市圈建設(shè)定下了更清晰的“路線圖”。

　　攜手打造科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系 共建四個跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)組團(tuán)

　　科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。在都市圈規(guī)劃中，惠州將如何進(jìn)一步強(qiáng)化與深圳的協(xié)同創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)協(xié)作成為發(fā)展的關(guān)鍵。

　　在去年12月出臺的《深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃》中，明確都市圈將攜手打造科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化都市圈原始創(chuàng)新能力，共建高水平實(shí)驗(yàn)室集群。其中，惠州將進(jìn)一步推動仲愷高新區(qū)、潼湖生態(tài)智慧區(qū)、稔平半島能源科技島等創(chuàng)新平臺協(xié)同發(fā)展。

中科院兩大科學(xué)裝置總部區(qū)全景。

　　為此，今年，惠州將從建設(shè)大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心、聯(lián)合打造具有全球影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群、高質(zhì)量建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、協(xié)作發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行系統(tǒng)部署，提出23項(xiàng)具體任務(wù)，攜手深圳打造科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，共塑發(fā)展新動能。

　　綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，離不開國家大科學(xué)裝置的推動，以及各類科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)。《方案》提出，今年，惠州要爭取強(qiáng)流重離子加速器裝置（HIAF）建設(shè)工程完成90%，加速器驅(qū)動嬗變研究裝置（CiADS）建設(shè)工程完成35%，地方配套工程建成投用。支持都市圈內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立若干國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動?xùn)|江實(shí)驗(yàn)室設(shè)立新能源和新型儲能研究中心。共建高水平實(shí)驗(yàn)室集群，吸引更多高端科研人才在惠聚集。

　　支持利元亨、百思達(dá)等一批骨干企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；推動旭硝子玻璃四期、仲愷龍旗電子手機(jī)/平板制造三期等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建成投產(chǎn)；鼓勵我市先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行智能機(jī)器人研發(fā)；引導(dǎo)企業(yè)積極融入開源鴻蒙生態(tài)；推動儲能制造業(yè)2024年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500億元以上……

　　產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”。《方案》聚焦惠州“2+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，圍繞與深圳的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，提出今年將持續(xù)打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，構(gòu)建國際一流的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，培育具有全球競爭力的新興產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展專業(yè)化、國際化、高端化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　《深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃》提出，要高質(zhì)量建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。對此，《方案》還明確惠州將與深圳、東莞共建四個組團(tuán)，分別為坪地-清溪-新圩綠色低碳產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、潼湖-銀瓶創(chuàng)新區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、龍崗-坪山-大亞灣-惠陽高端制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、坪山-龍崗-大鵬-惠城-博羅-龍門健康產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，并提出了具體建設(shè)目標(biāo)。

　　加速軌道交通建設(shè) 連接優(yōu)質(zhì)生活圈

　　交通一體化是深圳都市圈城市群協(xié)同發(fā)展的先行領(lǐng)域。作為大灣區(qū)東部兩個緊密相連的城市，深惠交通銜接動作頻頻，無論是“豐”字交通主框架建設(shè)、惠州干線機(jī)場建設(shè)，還是贛深高鐵、廣汕鐵路的通車，都加速了惠州到深圳的跨城通勤。

　　記者看到，《方案》所聚焦的八大方面，第一項(xiàng)就是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。圍繞工作要點(diǎn)，《任務(wù)清單》將其細(xì)分為建設(shè)軌道上的都市圈、打造一體化的樞紐體系、加強(qiáng)城際干線公路建設(shè)、共同打造智慧都市圈、完善安全韌性的能源資源保障體系5大項(xiàng)24項(xiàng)具體措施。

　　交通聯(lián)通中軌道交通建設(shè)是關(guān)鍵。此前，《深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃》明確，將以深圳為中心，東莞、惠州為支撐，打造多向貫通的對外鐵路通道格局，構(gòu)建多層次軌道交通體系。

惠州高鐵北站又迎來一趟高速列車。

　　《方案》在此方面提出了具體任務(wù)，今年內(nèi)，惠州要建成莞惠城際北延線項(xiàng)目，加快推進(jìn)惠陽站樞紐項(xiàng)目前期工作，配合深圳加快推進(jìn)深汕鐵路項(xiàng)目建設(shè)、推動深惠城際鐵路坪地至惠州段規(guī)劃建設(shè)、完成《深圳都市圈城際鐵路和市域（郊）鐵路規(guī)劃項(xiàng)目》方案研究。

　　同時，都市圈對機(jī)場、港口、高鐵、高速路網(wǎng)等做出了相應(yīng)布局。《方案》也一一進(jìn)行了部署。例如，今年惠州將推進(jìn)惠州機(jī)場二期改擴(kuò)建，探索惠州機(jī)場與深圳機(jī)場合作模式。完成深汕西高速惠州段擴(kuò)建，加快惠霞高速、惠肇高速、惠州稔平環(huán)島高速、惠河高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)惠坪高速、惠州機(jī)場高速前期工作。

　　與深圳的互聯(lián)互通還體現(xiàn)在機(jī)制體制協(xié)同、公共服務(wù)等民生問題銜接上。

　　對標(biāo)先進(jìn)持續(xù)深化營商環(huán)境綜合改革，推動政務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)效與先進(jìn)城市全面接軌；探索惠州臨深區(qū)域?qū)W校結(jié)對，跨區(qū)域?qū)W校交流，教學(xué)資源共享；探索與深圳共建人才安居社區(qū)；加大跨界河流流域和市域插花地區(qū)域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度……《任務(wù)清單》從構(gòu)建區(qū)域開放新格局、共建公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)生活圈、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保共治方面，提出15項(xiàng)具體措施。

　　從硬聯(lián)通到軟銜接的深度融合，14個大項(xiàng)67項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，可以看到，隨著《方案》的實(shí)施，惠州將進(jìn)一步發(fā)揮深圳都市圈副中心作用，推動都市圈加速建設(shè)。