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市科技局負責人談學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神

加快產業科技互促雙強 提升高質量發展源動力

　　黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革做出系統部署，提出構建支持全面創新體制機制，把深化科技體制改革擺在重要位置。惠州將如何推進科技體制改革，增強創新驅動效能，實現高水平科技自立自強？日前，市學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神權威訪談活動走進市科技局。

　　“要把學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，全力構建支持全面創新體制機制，加快產業科技互促雙強，推動新質生產力發展，提升惠州高質量發展的源動力。”市科技局黨組書記、局長黃輝說。

　　努力探索新型舉國體制的惠州實踐

　　黨的二十屆三中全會提出，健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能。

　　“市科技局將努力探索新型舉國體制的惠州實踐。”黃輝告訴記者，該局將加快推進中國科學院“兩大科學裝置”、東江實驗室、綠色能源與新材料研究院、香港理工大學大亞灣技術創新研究院等重大創新平臺建設，強化源頭創新和高水平科技供給。

　　今年以來，市科技局著力提升創新平臺能級。一方面，大力推進東江實驗室建設，完善組織架構和科研布局，成立新能源和新型儲能研究中心，推動新型儲能創新聯盟做實做強，與中國科學院廣州分院簽訂協議，聯合組織實施科技支撐產業合作專項；另一方面，推進產業創新平臺建設，修訂出臺《惠州市工程技術研究中心管理辦法》和《惠州市新型研發機構管理辦法》，完善運行管理機制，目前全市擁有市級以上工程中心631家、市級以上新型研發機構26家。

惠州市鑫暉源科技有限公司生產車間。惠州日報記者鐘暢新 攝

　　針對黨的二十屆三中全會提出的“強化企業科技創新主體地位”，市科技局將建立培育壯大科技領軍企業機制，實施好新一輪高企倍增計劃，實現創新型企業量質雙提升；加強企業主導的產學研融通創新，組建以企業牽頭的創新聯合體和產業技術創新聯盟。

　　近年來，市科技局大力培育創新型企業。今年上半年，市科技局聯合市工信、稅務等部門開展政策宣講、業務培訓26場；啟動實施2024年度重點領域研發項目和“揭榜掛帥”科技項目，鼓勵龍頭骨干企業加大研發投入，開展關鍵核心技術攻關；加快孵化載體建設，新認定2家市級孵化器，對13家成功培育高企和科技型中小企業的孵化載體發放獎補資金128萬元。

　　構建全過程創新生態鏈促進科技成果落地轉化

　　在當今科技創新極為活躍和創新競爭極為激烈的智能經濟時代，科技成果轉化工作的重要性不言而喻。黨的二十屆三中全會提出，“深化科技成果轉化機制改革”。

　　黃輝介紹，我市堅持整合創新資源、培育創新主體、提升服務能力，立足我市創新資源90%以上集聚在企業的特點，圍繞構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈，重點強化基礎研究、技術熟化、產業孵化轉化、成果落地等關鍵環節，促進科技成果在惠落地轉化。

欣旺達惠州新能源有限公司智能化生產車間。

　　目前，市科技局已牽頭出臺《惠州打造粵港澳大灣區科技成果轉移轉化首選地的若干措施》，支持科技創新平臺加快成果轉化和開展關鍵核心技術攻關，暢通科技成果轉化路徑；開展相關成果對接轉化活動，進一步暢通技術、成果、產品的流通渠道，全市共有技術經紀人近120名；修訂《惠州市科學技術局關于引進培育科技人才（團隊）的實施辦法》，不斷強化科技人才團隊引育工作，精準引育一批科技領軍人才、創新創業團隊和青年科技人才；加大金融支持科技力度，向社會公布12家銀行的24項科技金融服務產品，加大對科技企業的信貸支持力度；促進校企合作、院企合作，今年以來組織開展了惠州企業“走進中國科學院”系列活動。

　　“結合《關于支持惠州加快構建綠色低碳產業體系打造廣東高質量發展新增長極的意見》提出的‘著力推動粵港澳大灣區科技成果轉移轉化’，我市將持續深化科技成果轉化機制改革，嚴格落實惠州打造粵港澳大灣區科技成果轉移轉化首選地的若干措施，建設一批概念驗證中心，推動科技成果加速向現實生產力轉化。”黃輝說，我市對獲認定的概念驗證中心和中試基地采取事后資助，按上年度服務收入的30%予以資助，單個年度最高資助30萬元。

　　實施“九大行動”助力惠州打造廣東高質量發展新增長極

　　為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，結合《關于支持惠州加快構建綠色低碳產業體系打造廣東高質量發展新增長極的意見》實施，市科技局還研究出臺了《科技創新助力惠州打造廣東高質量發展新增長極行動方案》，切實發揮科技創新的戰略支撐作用，助力惠州奮力打造廣東高質量發展新增長極。

　　方案提出，通過實施“九大行動”，不斷優化完善全過程創新生態鏈，把創新落到企業上、產業上、發展上。力爭到2027年，全市科技創新能力明顯提高，全社會研究與試驗發展（R&D）支出占地區生產總值比重突破4%，高企總量實現新一輪倍增。

　　接下來，市科技局還將著力健全因地制宜發展新質生產力體制機制，推動技術、業態、管理和制度四大創新，大力培育發展數字經濟、綠色經濟等新業態新模式，前瞻性謀劃布局新能源、新材料、生物醫藥、人工智能、低空經濟等戰略性新興產業和未來產業；統籌推進科技人才體制機制改革，積極參與粵港澳大灣區人才高地建設，實行更加積極、開放、有效的人才政策，加快形成人才布局與創新布局、產業布局相適應的發展格局。

　　惠州日報記者林麗娟 通訊員惠科宣