原標題：

市住建局將高質量推進145個城鎮老舊小區改造、建成10個口袋公園

奮力推動住房和城鄉建設事業再上新臺階

　　今年，市住房和城鄉建設局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委、市政府工作安排，立足“1358”謀篇布局，扎實推進安全、發展、民生各項工作，為惠州打造廣東高質量發展新增長極貢獻住建力量。

　　接下來，市住建局將以夯實基礎、深化改革為主線，以完善機制、體制、法治為重點，加快構建房地產發展新模式，完善住房保障體系，深入實施城市更新行動，推動建筑業工業化、數字化、綠色化轉型，加碼提速“百千萬工程”城鎮建設，促進城鄉融合發展，推動惠州住房和城鄉建設事業再上新臺階。

惠州城市面貌日新月異，城市品質和人居環境持續提升。惠州日報記者鐘暢新 攝

　　優化營商環境

　　制定提升任務15條優化工程建設領域營商環境

　　水美則魚肥，土沃則稻香。下大氣力、持續推動營商環境優化升級，才能讓廣大經營主體枝繁葉茂。

　　市住建局以群眾滿意度為評判標準，進一步優化工程建設領域營商環境，今年制定提升任務15條，爭先創優，為2024年廣東省營商環境評估做好充分準備。全流程深度優化公共服務，新增通信業務納入公共服務“一次辦”范疇。實施“水電氣通信”外線并聯審批告知承諾制，壓縮外線工程審批時限至3個工作日；提升公共服務便利度，實現“信用辦水”。推進審批管理系統數據標準化，實現施工許可、竣工驗收備案等數據共享交換標準3.0升級改造。

　　據了解，市住建局將堅持系統謀劃，深入推進住房城鄉建設領域各項改革，簡化辦事手續，持續推動落實工程建設項目“一站式”服務，做好“單棟驗收”和“消防施工現場前置指導服務”，推動審批效能進一步提升、營商環境進一步優化。針對辦事手續繁瑣、審批效率較低等問題，制定改進清單，持續優化全流程電子審批方式，全力提高辦事效率。截至8月底，全市工程建設項目審批系統累計受理事項達57995個，涉及項目10632宗。

　　市住建局負責人表示，市住建局將堅持以制度建設為主線進一步深化改革，用好用活信用承諾制，優化工程審批全流程改革，提升辦事效率，力爭達到全省前5，推動工業項目“完工即投產”，促進企業在惠擴大有效投資。

　　護航穩健發展

　　凝聚發展動力促進社會和諧穩定

　　發展是第一要務。近年來，我市積極促進房地產行業平穩健康發展，深化建筑業改革，推進建筑業工業化、數字化、綠色化轉型升級。面對當前房地產行業發展形勢，市住建局聯手相關部門推出地產融資“白名單”，護航房地產行業持續穩健發展，主動防范化解樓盤問題矛盾糾紛，維護社會大局穩定。

　　今年年初，市住建局與惠州金融監管分局、市自然資源局緊密協作聯動，印發機制、組建專班，在最短時間內搭建起“四梁八柱”，在全省率先出臺《閉環管理工作指引》《商品房辦理在建工程抵押工作指引》，從名單確認、“推送—反饋”“發放—使用—償還”、共管共治等關鍵環節入手，建立工作閉環，形成科學清晰的實施路徑。截至9月上旬，我市公布4批次地產融資“白名單”項目，共計55個，其中43個項目獲得銀行授信融資金額約175.38億元，有效促進全市金融與房地產行業良性循環和房地產市場健康有序發展，相關工作走在全省前列，被央視新聞頻道專題報道。

市民在市區東江沙公園打太極拳。惠州日報記者鐘暢新 攝

　　住房和城鄉建設事業高質量發展，離不開建筑業的高質量發展。近年來，我市建筑業保持良好發展態勢。過去一年，惠州引育新增資質類建筑業企業160家，建筑業產值650.4億元，增長24％，產值增速連續3年全省第一。

　　據介紹，市住建局將充分發揮建筑業經濟支撐作用，持續深化部門聯動機制，進一步規范行業管理，全面推進聯合體投標模式，大力培育骨干企業，切實規范建筑市場秩序。全年新增納統建筑企業116家，累計達1017家。今年上半年全市建筑業總產值338.58億元，同比增長18.8%，增速位居全省首位。

　　“百千萬工程”城鎮建設備受關注。市住建局始終聚焦城鎮建設各項重點任務，瞄準縣鎮村發展目標，以一攬子的務實措施促進城鎮基礎設施建設提檔升級，促進人居環境持續優化。完成農房風貌品質提升54298棟，其中屋頂“小披檐”改造17444棟。推進“百千萬工程”央企助力，謀劃共建項目119個，計劃投資金額16.17億元。

　　接下來，市住建局將進一步深化“百千萬工程”城鎮建設內涵，在城鎮建設與經濟發展良性互動過程中培育新的經濟增長點。進一步加大典型鎮培育力度，扎實推動一批中心鎮按小城市規劃建設，全面打造美麗圩鎮，深入推進農房質量安全風貌提升和農房建設試點行動。建成一批人居環境、風貌提升，基礎設施、公共服務和產業發展配套項目；推動一批中心鎮由城鎮形態向城市形態轉變；打造一批面貌整體得到改善的美麗圩鎮；形成一批農房質量安全風貌提升示范區和農房建設示范帶。

　　強化住房保障

　　有效增加保障性和商業性租賃住房供應

　　住房問題是民生大事，關系人們安居樂業。近年來，惠州堅持大力推動商品房開發、融資、銷售方式轉型，有力有序護航房地產項目工程建設，防止系統性金融風險和逾期交付風險。完善“保障+市場”的住房供應體系，加快建立租購并舉住房制度，有效增加保障性和商業性租賃住房供應，切實解決新市民、青年人等群體住房問題。

　　該局今年上半年加快制定《惠州市公共租賃住房建設和管理辦法》，從制度層面規范規劃、建設、籌集、配租、管理及監督。計劃在今年建成惠州市保障房智慧管理系統，并啟動“廣東省住房保障動態監管平臺”試點建設，努力提升住房保障信息化管理水平。

　　推進住房供給側結構性改革，不斷完善以公共租賃住房、保障性租賃住房為主體的住房保障體系，加快發展配售型保障性住房，加大配租型保障性住房供應力度，增強保障性住房的適配性。惠州將進一步完善住房保障體系，扎實落實住房保障計劃，吸引更多年輕群體來惠州安居樂業。

　　市住建局負責人表示，規劃建設保障性住房是完善住房制度和供應體系、重構市場和保障關系的重大改革，市住建局持續完善住房保障體系，穩步推進保障性租賃住房籌建和管理，促進新市民、青年人住房困難問題得到有效緩解，全力兜牢住房保障民生底線。2024年度我市計劃新籌集建設6192套（間）保障性租賃住房。截至8月底，全市共籌集建設4177套（間），完成率67.46%。1~8月，全市已實施發放租賃補貼746戶，完成年度計劃236.08%。

　　提升人居品質

　　穩步推進城市更新，不斷增強城市功能

　　城市更新，一頭連著城市發展，一頭連著民生福祉。我市多措并舉打造高品質生活環境，扎實推進城市更新行動，改造城鎮老舊小區，加快城市基礎設施建設，努力推動城市服務惠及更多群眾。

　　市住建局始終牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，穩步推進城市軟硬件建設，不斷增強城市功能、提升城市品質，為廣大市民群眾提供安全舒適的居住生活環境。今年，市住建局推動謀劃連片改造片區，在惠城區選取示范點，結合城市更新行動、完整居住社區建設等，積極推進相鄰老舊小區及周邊地區聯動改造，提升系統性和整體品質，形成示范效應。主動謀劃老舊小區長效管理，從基層社區治理、多元物業探索、拓展多元經營等方面入手，充分調動社會各方達成共識，打造共享、共治、共管格局。 

人居環境美，市民幸福指數高。惠州日報記者鐘暢新 攝

　　接下來，我市將著力增強城市基礎設施韌性，高質量推進145個城鎮老舊小區改造、建成10個口袋公園、新建燃氣管道356公里、實施108個小區“瓶改管”工作、新改建污水管網150公里等相關工作。

　　為增強城市基礎設施韌性，綜合考慮、系統謀劃好全市城市更新工作，市住建局全面開展“城市體檢”，全面提升居民生活品質，截至8月底全市新開工改造的城鎮老舊小區98個，全市累計新建燃氣管道約375.57公里，總體進度105.5%。

　　今年市住建局將穩步推進高品質縣鎮村建設，全力提速“百千萬工程”城鎮建設，重點鞏固提升首批5個省級典型鎮，抓好19個新增典型鎮建設，持續農房風貌品質提升，盡快形成一批可復制、可推廣的示范帶動項目，奮力推動人居環境品質持續提升。

　　惠州日報記者凌保康