1月10日，《惠州市公共租賃住房管理辦法》（下稱《辦法》）出臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房，確保本地區(qū)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭在規(guī)定的輪候期內(nèi)得到保障，促進(jìn)解決新就業(yè)職工、異地務(wù)工人員等群體的住房困難問題。

　　《辦法》在2016年《惠州市公共租賃住房建設(shè)和管理辦法》等規(guī)范性文件基礎(chǔ)上增設(shè)了收入準(zhǔn)入條件、公租房套型分配、房屋調(diào)換規(guī)定，優(yōu)化了“公租房租金補(bǔ)助和核減”規(guī)定，展現(xiàn)出新亮點(diǎn)。

　　申請(qǐng)準(zhǔn)入條件和配租管理均有新規(guī)定

　　惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科科長(zhǎng)楊健輝介紹，由于2016年頒布實(shí)施的《惠州市公共租賃住房建設(shè)和管理辦法》《惠州市惠城中心區(qū)公共租賃住房租金補(bǔ)助實(shí)施辦法》和《惠州市惠城中心區(qū)公共租賃住房建設(shè)和管理實(shí)施細(xì)則》（惠府〔2016〕25號(hào)）已過期失效，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局啟動(dòng)規(guī)范性文件起草工作。在參照原來政策基礎(chǔ)上，《辦法》對(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了完善優(yōu)化。

　　（一）完善申請(qǐng)準(zhǔn)入條件。根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）和《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號(hào)）要求，《辦法》第十六條增設(shè)了收入準(zhǔn)入條件，即“近一年家庭人均可支配收入低于本縣（區(qū)）上一年度人均可支配收入的1.5倍”。

　　（二）優(yōu)化配租管理機(jī)制。在參照原來政策基礎(chǔ)上，《辦法》第二十六條、第二十八條設(shè)定了租金補(bǔ)助和核減規(guī)定，并根據(jù)各縣（區(qū)）城鎮(zhèn)人均可支配收入差異情況和有關(guān)部門意見建議，調(diào)整了租金補(bǔ)助檔次及范圍，擴(kuò)大租金核減的覆蓋面；二是在《辦法》第二十四條、第二十九條增設(shè)了公租房套型分配、房屋調(diào)換規(guī)定。

　　《辦法》體現(xiàn)2個(gè)主要亮點(diǎn)

　　與舊政策相比，《辦法》根據(jù)惠州市近年公共租賃住房保障的實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)生活情況，推出新措施，體現(xiàn)兩大亮點(diǎn)：

　　亮點(diǎn)1：對(duì)輪候家庭予以發(fā)放租賃補(bǔ)貼

　　《辦法》第二十七條銜接《惠州市城鎮(zhèn)住房保障租賃補(bǔ)貼管理辦法》，在對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭或者個(gè)人應(yīng)保盡保基礎(chǔ)上，擴(kuò)面對(duì)正在輪候等待公租房的城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭或者個(gè)人發(fā)放租賃補(bǔ)貼，待配租公租房后停止發(fā)放。

　　亮點(diǎn)2：兩室兩廳以上房源優(yōu)先滿足三孩家庭

　　為加強(qiáng)家庭與生育友好型社會(huì)建設(shè)賦能增效。《辦法》制定了與公租房申請(qǐng)家庭人口相適應(yīng)的套型分配、房屋調(diào)換規(guī)定，將兩室兩廳以上的房源優(yōu)先面向三孩家庭配租，進(jìn)一步優(yōu)化生育配套支持工作舉措。

　　相關(guān)鏈接

　　關(guān)鍵詞1：申請(qǐng)條件

　　申請(qǐng)租住政府投資建設(shè)的公租房，應(yīng)符合下列情形和條件：

　　（一）在本縣（區(qū)）城鎮(zhèn)生活和居住，且申請(qǐng)人戶籍在本縣（區(qū)）城鎮(zhèn)的，申請(qǐng)公租房須同時(shí)具備以下條件：

　　1. 申請(qǐng)人具有完全民事行為能力；

　　2. 在本縣（區(qū)）無自有產(chǎn)權(quán)住房或自有產(chǎn)權(quán)住房人均建筑面積低于15平方米；

　　3. 近一年家庭人均可支配收入低于本縣（區(qū)）上一年度人均可支配收入的1.5倍；

　　4．在本縣（區(qū)）未正在租住公租房、直管公房，未享受經(jīng)濟(jì)適用房。? ??

　　（二）在本縣（區(qū)）城鎮(zhèn)工作生活，但戶籍未在本縣（區(qū)）城鎮(zhèn)的，申請(qǐng)公租房須同時(shí)具備以下條件：

　　1．申請(qǐng)人具有完全民事行為能力；

　　2．持有本縣（區(qū)）城鎮(zhèn)居住證（本市戶籍除外）；

　　3．在本縣（區(qū)）城鎮(zhèn)工作，與用工單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同一年（含）以上，或在同一用工單位連續(xù)工作滿12個(gè)月（含）以上但未簽勞動(dòng)合同的；

　　4. 用工單位為申請(qǐng)人連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月（含）以上；

　　5．在本縣（區(qū)）無自有產(chǎn)權(quán)住房；

　　6．近一年家庭人均可支配收入低于本縣（區(qū)）上一年度人均可支配收入的1.5倍；

　　7．在本縣（區(qū)）未正在租住公租房、直管公房，未享受經(jīng)濟(jì)適用房。

　　關(guān)鍵詞2：申請(qǐng)流程（配租流程）

　　（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人向戶籍或者就業(yè)所在街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。

　　（二）初審。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府就申請(qǐng)人申請(qǐng)材料及申請(qǐng)人家庭住房、收入等狀況進(jìn)行初審。

　　（三）審核。住房保障部門會(huì)同公安、民政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房公積金、稅務(wù)等相關(guān)部門（單位）實(shí)施并聯(lián)審核。

　　（四）公示公告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣（區(qū)）住房保障主管部門，在辦公場(chǎng)所并通過門戶網(wǎng)站予以公示。

　　（五）登記輪候。住房保障部門分類登記，搖號(hào)排序，列入輪候庫(kù)。

　　（六）選房入住。住房保障部門根據(jù)輪候順序組織選房、簽訂租賃合同。

　　關(guān)鍵詞3：困難家庭或個(gè)人

　　城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭或個(gè)人：是指符合本辦法第十六條第（一）項(xiàng)規(guī)定條件，且年人均可支配收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入60%（含60%）的家庭或個(gè)人（民政部門認(rèn)定的城鎮(zhèn)低保、分散特困供養(yǎng)、低保邊緣家庭和支出型困難家庭人員除外）。