如何進(jìn)一步提升粵港澳大灣區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的支撐引領(lǐng)作用，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，是擺在我們面前的重大課題。大灣區(qū)建設(shè)應(yīng)該以建立“大灣區(qū)共同市場(chǎng)”為目標(biāo)，大力促進(jìn)和拓展貨物、服務(wù)、資金、信息及人員的“全流通”，進(jìn)一步推動(dòng)香港融入國(guó)家發(fā)展大局，為推進(jìn)高水平對(duì)外開放作出更大貢獻(xiàn)。對(duì)此，建議：

　　一、 以建立“大灣區(qū)共同市場(chǎng)”為目標(biāo)，在灣區(qū)內(nèi)實(shí)行最開放政策，逐步擴(kuò)大生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的覆蓋面。建議建立“大灣區(qū)共同市場(chǎng)”，可先從進(jìn)一步放寬資本流動(dòng)限制開始，尤其是在港澳和廣東自貿(mào)區(qū)之間。同時(shí)，在推動(dòng)勞動(dòng)力自由流動(dòng)方面，也可以先從自貿(mào)區(qū)開始，再擴(kuò)大到大灣區(qū)“9+2”全面憑身份證流動(dòng)等，進(jìn)而擴(kuò)大生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的覆蓋面。

　　二、 發(fā)揮香港國(guó)際金融中心以及離岸人民幣中心優(yōu)勢(shì)，有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化。在人民幣走向國(guó)際化的進(jìn)程中，要充分發(fā)揮香港作為離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的作用。為此，應(yīng)該做好兩方面的工作：一是將大灣區(qū)作為內(nèi)地金融開放的“試驗(yàn)田”，在產(chǎn)品創(chuàng)新、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面助力人民幣國(guó)際化。例如，可以在大灣區(qū)先行先試，擴(kuò)大跨境人民幣資金規(guī)模，提升交易便利，建立包括兌換、托管、代理、風(fēng)控等全產(chǎn)業(yè)鏈的配套服務(wù)。二是在香港搭建人民幣清算的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)。在與有關(guān)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易及融資的過(guò)程中，可以直接以人民幣作清算，并在這個(gè)過(guò)程中，逐步搭建人民幣清算網(wǎng)絡(luò)，并且逐步擴(kuò)大至其他地區(qū)，這也是推進(jìn)人民幣國(guó)際化的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)建設(shè)。

　　三、 發(fā)揮香港優(yōu)勢(shì)，為大灣區(qū)發(fā)展吸納更多海外高端人才。建議設(shè)立“大灣區(qū)外籍人才通行證”，制度代替現(xiàn)在用護(hù)照和簽證進(jìn)出的安排，便利外籍人士往來(lái)香港和廣東大灣區(qū)城市。這有利于吸引更多外資公司來(lái)香港設(shè)立地區(qū)總部，匯聚更多人才，對(duì)香港和整個(gè)大灣區(qū)發(fā)展都有好處。

　　四、 加強(qiáng)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，聚焦創(chuàng)科、醫(yī)療、文創(chuàng)等朝陽(yáng)行業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，建議大灣區(qū)可發(fā)揮各市的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，聚焦科技創(chuàng)新、醫(yī)療、智能制造、綠色經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等朝陽(yáng)行業(yè)，加強(qiáng)科研合作共享、創(chuàng)新資源、轉(zhuǎn)化成果、人員交流，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新。此外，大灣區(qū)的地域、民俗、人緣、語(yǔ)言、文化同根同源，應(yīng)該多推動(dòng)大灣區(qū)文化融合并拓展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　五、 積極用好香港平臺(tái)，加強(qiáng)大灣區(qū)與國(guó)際商界合作，為大灣區(qū)招商引資。建議積極用好香港平臺(tái)，吸納那些希望以香港作為平臺(tái)，幫助他們開拓大灣區(qū)市場(chǎng)的外資企業(yè)來(lái)香港發(fā)展。應(yīng)該利用外資更快地發(fā)展壯大香港的經(jīng)濟(jì)、人才和金融體量，并助力國(guó)家高水平對(duì)外開放。