原標(biāo)題：

報(bào)廢農(nóng)機(jī)變廢為寶，綠色農(nóng)業(yè)注新動(dòng)能

9類報(bào)廢機(jī)具可享補(bǔ)貼

　　●惠州日?qǐng)?bào)記者陳春惠

　　推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，對(duì)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要作用。我市近日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼管理工作的通知》提出，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器等9類機(jī)具，符合國(guó)家補(bǔ)貼政策的，可享報(bào)廢補(bǔ)貼，最低報(bào)廢年限不低于5年。

　　未達(dá)年限但安全隱患大的農(nóng)機(jī)也可申請(qǐng)補(bǔ)貼

　　根據(jù)《通知》，農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

　　哪些類型的農(nóng)機(jī)可以申請(qǐng)報(bào)廢？《通知》指出，報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具的種類除國(guó)家補(bǔ)貼范圍的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧（粉）機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)和鍘草機(jī)7類機(jī)具外，省級(jí)新增一手購(gòu)置的農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器（植保無(wú)人機(jī)）、烘干機(jī)2類機(jī)具。

　　在報(bào)廢申請(qǐng)方面，《通知》明確要求報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具最低報(bào)廢年限不低于5年。不過(guò)，對(duì)未達(dá)年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高的農(nóng)機(jī)，尊重農(nóng)民意愿，允許申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼。

　　在申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)，要求補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)主要部件齊全，來(lái)源清楚合法，機(jī)主就機(jī)具來(lái)源、歸屬等作出書面承諾。對(duì)于納入牌證管理的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，機(jī)主需提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；對(duì)于無(wú)牌證的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)或未納入牌證管理的農(nóng)機(jī)，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或者出廠編號(hào)、車架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等機(jī)具身份信息。對(duì)嚴(yán)重殘缺、改裝、拼裝或來(lái)歷不明機(jī)具不予受理。

　　符合國(guó)家補(bǔ)貼政策的由中央及省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼

　　什么樣的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體能夠承接農(nóng)機(jī)報(bào)廢業(yè)務(wù)？《通知》指出，報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)為主，也可選擇依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的其他企業(yè)或農(nóng)機(jī)合作社。回收企業(yè)資格由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商縣級(jí)商務(wù)部門確定，并向社會(huì)公布，發(fā)放“報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)”牌匾。

　　回收企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》開(kāi)展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解/銷毀工作，遵守農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置，公示可享受報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的機(jī)型、類別及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

　　農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼比例是多少？根據(jù)《廣東省推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作方案》，符合國(guó)家補(bǔ)貼政策的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為中央財(cái)政補(bǔ)貼資金和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金兩部分組成。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金按照中央財(cái)政農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額的50%測(cè)算，由省級(jí)財(cái)政支出。屬于省級(jí)補(bǔ)貼新增范圍的，補(bǔ)貼額按照不超過(guò)同類型中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼額的45%測(cè)算，由省級(jí)財(cái)政支出。農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)行總額控制，每年安排的中央補(bǔ)貼及省級(jí)補(bǔ)貼額度合計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)元，申請(qǐng)補(bǔ)貼順序在前者優(yōu)先分配。

　　通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或遠(yuǎn)程監(jiān)控農(nóng)機(jī)拆解銷毀過(guò)程

　　針對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申領(lǐng)程序，《通知》要求各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門等，按照職責(zé)分工，對(duì)機(jī)主申請(qǐng)報(bào)廢、拆解銷毀、注銷登記、兌現(xiàn)補(bǔ)貼等環(huán)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化。

　　例如，認(rèn)真核對(duì)機(jī)主及其報(bào)廢農(nóng)機(jī)的信息，尤其要確保機(jī)具的唯一性，防范重復(fù)申請(qǐng)，套取補(bǔ)貼資金；通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或遠(yuǎn)程監(jiān)控的形式，對(duì)回收企業(yè)拆解或銷毀農(nóng)機(jī)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)國(guó)家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件要進(jìn)行破壞性處理；已注冊(cè)登記的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)應(yīng)依法辦理牌證注銷手續(xù)，回收?qǐng)?bào)廢機(jī)具銘牌；及時(shí)向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼，按程序進(jìn)行資金撥付。

　　此外，《通知》提出，各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政和商務(wù)部門要明確職責(zé)分工，密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。例如，鼓勵(lì)在縣級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量；做好與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作信息平臺(tái)的銜接，提高補(bǔ)貼申請(qǐng)資料校核效率；鼓勵(lì)回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。

　　《通知》要求，各地要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，細(xì)化完善管理措施和操作辦法，尤其對(duì)未納入牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械，要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，建立專門臺(tái)賬，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)、跨省異地騙補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)文件處理。